昆都侖區(qū)人民政府

2024年第17次常務會議紀要

2024年12月19日下午，區(qū)政府黨組書記、區(qū)長于占江主持召開區(qū)人民政府2024年第17次常務會議，現(xiàn)紀要如下。

會議傳達學習了中央經濟工作會議精神、《中共中央辦公廳關于加強基層“三保”工作的意見》《內蒙古自治區(qū)就業(yè)促進和勞動保護工作領導小組關于進一步做好治理欠薪冬季行動的通知》《關于加快構建房地產發(fā)展新模式推動房地產高質量發(fā)展的意見》以及丁繡峰書記、孟慶維市長在參加指導市交通運輸局黨組“樹立有解思維、提高工作標準、爭創(chuàng)一流業(yè)績”專題民主生活會上的講話精神。

會議指出，習近平總書記在中央經濟工作會議上的重要講話，全面總結今年經濟工作，深刻分析當前國內外經濟形勢，科學謀劃部署明年經濟工作，為做好當前和今后一個時期的經濟工作指明了前進方向、提供了根本遵循。各單位各部門要深刻學習領會中央經濟工作會議精神，全面領會把握“五個必須統(tǒng)籌”規(guī)律性認識，全面領會把握明年經濟工作總體要求、政策取向和重點任務，進一步強化搶抓機遇意識，圍繞財政、貨幣、就業(yè)、產業(yè)、貿易、環(huán)保等系列經濟政策舉措，加強與上級部門的對接聯(lián)系，充分釋放政策效應，切實把政策增量轉化為發(fā)展增量。要聚焦會議提出的九個方面重點任務，結合我區(qū)實際，逐一對標對表，逐項細化對接落實，轉化為我區(qū)高質量發(fā)展的具體工程項目。區(qū)商務局要謀劃實施符合我區(qū)實際的提振消費專項活動，用好消費品以舊換新擴圍擴容政策機遇，提振新能源汽車、綠色智能家電家居等大宗消費，積極謀劃發(fā)展首發(fā)經濟、銀發(fā)經濟，進一步擴大養(yǎng)老和托育等服務消費，謀劃推出一批冰雪項目等文化消費活動。要探索謀劃物流產業(yè)降本增效，通過多式聯(lián)運、建立統(tǒng)一的信息化平臺等方式著力降低物流成本。要本著“政府主導、行業(yè)自律”的原則，統(tǒng)籌引導晶硅、鋼鐵、物流企業(yè)良性發(fā)展，避免同質化競爭、內卷式發(fā)展。區(qū)市場局要探索建立對各直播網絡平臺的監(jiān)管，拿出切實可行的方案，確保稅收留在本地。區(qū)商務局要持續(xù)抓好穩(wěn)外貿、擴外資工作，積極協(xié)調各相關職能部門，形成工作合力，打通堵點，優(yōu)化營商環(huán)境。要堅決抗牢防范化解重大隱患責任，用足用好城中村改造等政策，加緊盤活存量土地。要做好城鄉(xiāng)融合發(fā)展文章，發(fā)揮鄉(xiāng)村近郊優(yōu)勢，大力推動農文商旅融合發(fā)展。要發(fā)力建設低碳園區(qū)，實施綠電替代，開展節(jié)能降碳。要結合固體廢物綜合治理行動計劃，積極對接上級部門，爭取更多的固廢處理政策，加快推進固廢污染防治工作。要聚焦民生領域，大力推進教育優(yōu)質均衡發(fā)展，結合醫(yī)療強基工程推動優(yōu)質醫(yī)療提效擴面，支持發(fā)展居家養(yǎng)老，擴大普惠養(yǎng)老服務。

會議強調，各單位各部門要深刻理解和把握當前三保工作面臨的形勢，進一步統(tǒng)一思想、提高認識。要切實做好預算管理，嚴格按照預算管理規(guī)定和財政部門批復的預算配置資產、實施項目，堅決杜絕無預算或超預算支出。區(qū)財政局要嚴格按照文件要求執(zhí)行，強化預算約束，嚴格按照預算安排支出，要科學合理加強各類資金統(tǒng)籌調度，提高資金效益。要結合零基預算改革，細致研究制定預算管理舉措，倒逼部門履行好資金使用程序，共渡難關。

會議指出，歲末年初是欠薪問題易發(fā)高發(fā)期，各單位各部門要堅持“誰家的孩子誰抱”原則，扎實開展根治欠薪冬季專項行動。區(qū)人社局要發(fā)揮統(tǒng)籌抓總作用，快調快處快辦社會類欠薪案件，區(qū)住建局、教育局、農牧局、經開區(qū)管委會要突出重點摸排、強化預警監(jiān)測，切實抓好本領域的欠薪治理工作，全力維護農民工的合法權益。公檢法等部門要拿出硬舉措硬辦法，進一步加大涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件的打擊力度，形成強有力的震懾效應。財政局要會同相關單位制定年底支付計劃，妥善解決政府投資工程項目和國企項目欠薪問題。

會議聽取我區(qū)法治政府建設工作開展情況的匯報，安排部署下一步工作。

會議要求，一是區(qū)司法局牽頭，組織相關部門聚焦法治政府建設考核指標全面梳理、全面排查，查漏補缺、補短強弱，全力爭取最好結果。二是各單位各部門要不斷提煉亮點經驗，總結創(chuàng)新改革舉措，固化形成長效機制。三是要堅持問題導向，強化對執(zhí)法隊伍培訓，提高行政執(zhí)法隊伍的依法行政能力和執(zhí)法水平，提升執(zhí)法質量。同步完善非訴訟糾紛解決機制，加強矛盾糾紛源頭預防、前端化解、關口把控，從源頭上解決企業(yè)起訴政府的行為。

會議研究審議并原則同意《包頭市昆都侖區(qū)防汛抗旱應急預案（送審稿）》《包頭市昆都侖區(qū)防范低溫雨雪冰凍災害應急預案（送審稿）》《包頭市昆都侖區(qū)自然災害救助應急預案（送審稿）》《包頭市昆都侖區(qū)森林草原防滅火應急預案（送審稿）》《包頭市昆都侖區(qū)地震應急預案（送審稿）》《包頭市昆都侖區(qū)突發(fā)性地質災害應急預案（送審稿）》，責成區(qū)應急局按照會議討論意見修改完善，經審核把關后印發(fā)實施。會議要求，各單位各部門要對照各應急預案要求主動認領任務，堅決履行好責任，強化聯(lián)動配合，切實形成合力、抓好落實。

    會議還研究了其他事項。