昆都侖區(qū)人民政府

2024年第14次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要

2024年11月13日下午，區(qū)政府黨組書記、區(qū)長于占江主持召開區(qū)人民政府2024年第14次常務(wù)會(huì)議，現(xiàn)紀(jì)要如下。

會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在湖北考察時(shí)的重要講話精神以及學(xué)習(xí)全市“樹立有解思維、提高工作標(biāo)準(zhǔn)、爭創(chuàng)一流業(yè)績”專題活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議精神。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，習(xí)近平總書記在湖北考察時(shí)的重要講話精神對(duì)全局具有重要指導(dǎo)意義，特別是對(duì)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、全面深化改革、文化資源保護(hù)等方面提出了更高要求，各單位各部門要準(zhǔn)確把握其中核心要義和精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把習(xí)近平總書記重要講話精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體行動(dòng)和實(shí)際成效。區(qū)科技局、工信局要用足用好上級(jí)政策，加大對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新的支持力度，著力在培育更多科技型中小企業(yè)上取得新突破。區(qū)發(fā)改委、工信局、商務(wù)局要堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，實(shí)地調(diào)研企業(yè)運(yùn)營情況，積極開展“我為企業(yè)找訂單”活動(dòng)，向企業(yè)傳遞出政企抱團(tuán)取暖、共克時(shí)艱的積極信號(hào)。各單位各部門要扎實(shí)做好“三在一找三爭取”工作，進(jìn)一步梳理、細(xì)化清單臺(tái)賬，明確責(zé)任，捋順機(jī)制，定期調(diào)度，為扎實(shí)做好明年各項(xiàng)工作提供堅(jiān)實(shí)抓手。區(qū)農(nóng)牧局、兩鎮(zhèn)一辦要做好深化城鄉(xiāng)融合發(fā)展、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興文章，發(fā)揮我區(qū)鄉(xiāng)村近郊優(yōu)勢(shì)及城區(qū)消費(fèi)市場(chǎng)輻射帶動(dòng)作用，采取有力有效的舉措，大力發(fā)展物流配套、設(shè)施農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。區(qū)文旅局要牽頭抓好文物保護(hù)工作，充分挖掘和利用我區(qū)召廟、包鋼一號(hào)高爐等文物資源，真正讓文物“動(dòng)”起來、“活”起來；充分發(fā)揮市文化館、圖書館駐區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合我區(qū)全民健身中心、昆河公園、昆侖滑雪場(chǎng)等現(xiàn)有文旅陣地全盤考慮，細(xì)致謀劃明年文旅項(xiàng)目；要進(jìn)一步強(qiáng)化與包鋼的合作，謀劃和推動(dòng)好包鋼精品工業(yè)游，著力推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新成效、新突破。

會(huì)議要求，各黨組成員、各部門單位要深刻理解領(lǐng)會(huì)市委開展“樹立有解思維、提高工作標(biāo)準(zhǔn)、爭創(chuàng)一流業(yè)績”專題活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)意義，堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，認(rèn)真對(duì)照查擺自身存在的問題，進(jìn)一步提振精神、提高標(biāo)準(zhǔn)，以“萬事有解”的攻堅(jiān)精神，高質(zhì)量完成好全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

會(huì)議聽取我區(qū)行政敗訴案件和行政復(fù)議糾錯(cuò)案件情況的匯報(bào)，安排部署下一步工作。

會(huì)議指出，行政案件辦理是踐行法治政府建設(shè)的重要部分，行政訴訟案件敗訴率直觀反映全區(qū)行政機(jī)關(guān)依法行政能力水平。今年以來全區(qū)行政案件敗訴率居高不下，距離市下目標(biāo)有較大的差距，形勢(shì)不容樂觀。各單位各部門要高度重視行政訴訟工作，認(rèn)真研判分析，切實(shí)提升應(yīng)訴工作質(zhì)效。

會(huì)議要求，一是各單位各部門要強(qiáng)化法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)，履行好各類程序，從源頭上預(yù)防和減少行政爭議，保證行政行為全過程合法合規(guī)。二是各單位各部門要提升行政案件應(yīng)訴能力，區(qū)司法局要牽頭抓總，組織法律顧問全程參與應(yīng)訴過程。要同步加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)，通過法治專題培訓(xùn)、以案釋法等方式，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維開展工作、解決問題的能力和行政執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法水平。三是卜爾漢圖鎮(zhèn)等主要敗訴部門要深入分析總結(jié)敗訴原因，系統(tǒng)梳理工作中存在的問題和癥結(jié)所在，有針對(duì)性的提出整改舉措，確保不發(fā)生此類問題。

會(huì)議聽取全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況的匯報(bào)，安排部署下一步工作。會(huì)議要求，分管領(lǐng)導(dǎo)要牽頭抓總，組織應(yīng)急局對(duì)各部門國務(wù)院安委會(huì)2024年度省級(jí)政府安全生產(chǎn)和消防工作延伸考核準(zhǔn)備情況進(jìn)行梳理檢查，著重進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，確保圓滿完成迎檢工作。與此同時(shí)，應(yīng)急局、農(nóng)牧局、住建局、兩鎮(zhèn)一辦等部門要對(duì)冬歇期前建筑施工工地進(jìn)行安全檢查，逐家逐戶進(jìn)行走訪，確保安全檢查全覆蓋、無遺漏；要抓好冬季用煤安全及森林草原防滅火工作，牢牢守住安全生產(chǎn)底線。

會(huì)議研究審議并原則同意《2024年第二輪自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改任務(wù)清單（送審稿）》《2024年自治區(qū)黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督查反饋問題整改任務(wù)清單（送審稿）》《昆都侖區(qū)“精準(zhǔn)畫像”問題整改方案（送審稿）》，責(zé)成區(qū)生態(tài)環(huán)境分局按照會(huì)議意見修改完善，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)后，報(bào)區(qū)委常委會(huì)會(huì)議審議。

會(huì)議要求，一是各單位各部門要把抓好各級(jí)各類生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，嚴(yán)格對(duì)照反饋問題整改要求，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求抓實(shí)抓細(xì)整改工作，為明年中央環(huán)保督察打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是分管領(lǐng)導(dǎo)要牽頭負(fù)責(zé)，組織生態(tài)環(huán)境分局對(duì)各相關(guān)部門整改工作進(jìn)行常態(tài)化督促調(diào)度。三是各相關(guān)部門要堅(jiān)持“盡力而為”與“量力而行”并重，積極對(duì)接上級(jí)對(duì)口單位，確保整改時(shí)限和整改內(nèi)容符合上級(jí)要求和我區(qū)實(shí)際，整改舉措科學(xué)合理。四是區(qū)生態(tài)環(huán)境分局要進(jìn)一步明確牽頭部門、責(zé)任部門，量化考核指標(biāo)，已整改完成銷號(hào)的要舉一反三，建立長效機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督管理，持續(xù)鞏固成效，堅(jiān)決防止問題反彈“回潮”；對(duì)于華業(yè)特鋼固廢堆存、農(nóng)膜回收利用率偏低等整治難度大、問題突出的，要主動(dòng)向上級(jí)部門匯報(bào)溝通，拿出具體可行的整改方案，統(tǒng)籌各方力量，加壓加力推動(dòng)解決，確保問題按時(shí)整改到位。

會(huì)議研究審議并原則同意《包頭市昆都侖區(qū)北部生態(tài)保護(hù)區(qū)中水回用工程設(shè)計(jì)方案（送審稿）》。責(zé)成區(qū)農(nóng)牧局按照會(huì)議討論意見修改完善后，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)后實(shí)施。會(huì)議要求，區(qū)農(nóng)牧局要本著“節(jié)約集約”的原則對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行進(jìn)一步深化設(shè)計(jì)，綜合考慮考量供水量、水源地等因素，確保中水回用項(xiàng)目發(fā)揮作用。要履行好招標(biāo)等各項(xiàng)程序，確保全過程合法合規(guī)。要加快推動(dòng)建設(shè)，確保年底前開工建設(shè)。區(qū)財(cái)政局要積極協(xié)調(diào)自治區(qū)財(cái)政廳推動(dòng)解決項(xiàng)目初設(shè)更改相關(guān)事宜。

會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。