昆政辦發(fā)〔2017〕113號
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昆都侖區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)
《昆區(qū)農(nóng)牧民健康工程實施方案》的通知

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區(qū)屬各相關(guān)部門、單位：
??? 為認真貫徹落實國家、自治區(qū)、包頭市衛(wèi)生與健康工作方針，全面提高農(nóng)牧民群眾健康水平，保障農(nóng)牧民群眾身體健康，根據(jù)《包頭市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)包頭市農(nóng)牧民健康工程實施方案的通知》（包府辦發(fā)〔2017〕97號）文件要求，結(jié)合我區(qū)工作實際，制定了《昆區(qū)農(nóng)牧民健康工程實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

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附件：昆區(qū)農(nóng)牧民健康工程實施方案
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2017年10月16日??
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昆區(qū)農(nóng)牧民健康工程實施方案

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?? ?為認真貫徹落實國家、自治區(qū)、包頭市衛(wèi)生與健康工作方針，全面提高農(nóng)牧民群眾健康水平，保障農(nóng)牧民群眾身體健康，根據(jù)上級文件要求，結(jié)合工作實際，制定本實施方案。
? ? 一、指導思想
? ? 深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神、習近平總書記系列重要講話和考察內(nèi)蒙古重要講話精神以及治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，按照 "健康中國2030" 衛(wèi)生健康工作決策要求，全面落實自治區(qū)第十次黨代會、自治區(qū)黨委十屆二次全會和市委十二屆二次全會的部署，普及健康生活知識，優(yōu)化健康生活服務體系，完善健康生活保障機制，精心組織實施全區(qū)農(nóng)牧民健康工程，為慶祝自治區(qū)成立70周年獻禮。
? ? 二、主要任務
? ? （一）促進城鄉(xiāng)健康服務統(tǒng)籌發(fā)展。以農(nóng)村牧區(qū)為重點，落實基本醫(yī)療衛(wèi)生服務政策，加強對農(nóng)牧民群眾健康教育，開展健康扶貧工作，不斷提高農(nóng)牧民群眾健康服務水平，推動全區(qū)農(nóng)牧民群眾健康素養(yǎng)明顯提高，健康生活方式顯著改善，身體素質(zhì)明顯增強，實現(xiàn)城鄉(xiāng)健康領(lǐng)域基本公共服務均等化，促進全民健康均衡發(fā)展。
? ? （二）完善農(nóng)村牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。改善和提升農(nóng)牧民群眾健康服務保障水平，通過升級醫(yī)療器械設備和完善衛(wèi)生信息化建設，提升各鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎設施條件；通過包頭市二級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對口支援昆區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作機制，培養(yǎng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員水平。
? ? （三）提升農(nóng)牧民健康保障能力。以區(qū)、鎮(zhèn)兩級醫(yī)療機構(gòu)為主體，健全健康體檢檔案信息系統(tǒng)，推動鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務水平提檔升級。
? ? 三、工作內(nèi)容
? ? （一）農(nóng)牧民免費健康體檢。
? ? 1．體檢范圍。具有本市戶籍50周歲（含50周歲）以上，且常住地為農(nóng)牧區(qū)的農(nóng)牧民群體。
? ? 2．實施單位。農(nóng)牧民免費健康體檢工作要堅持屬地為主的原則，由鎮(zhèn)衛(wèi)生院和區(qū)級醫(yī)院采取固定與流動相結(jié)合的方式進行。
? ? 3．體檢項目：
? ?（1）一般體檢：身高、體重、血壓、體重指數(shù)等；
? ?（2）腹部彩超：肝、膽、胰、脾、雙腎；
? ?（3）胸部正位片：心、雙肺、縱膈；
? ?（4）心電圖：十二導聯(lián)心電圖；
? ?（5）血常規(guī)：全血細胞分析19項；
? ?（6）尿常規(guī)：尿常規(guī)分析10項；
? ?（7）肝功三項：谷丙轉(zhuǎn)氨酶ALT、谷草轉(zhuǎn)氨酶AST、總膽紅素；
? ?（8）腎功三項：尿素測定BUN、肌酐CRE、尿酸UA；
? ?（9）血脂四項：甘油三酯、總膽固醇、高密度脂蛋白、低密度脂蛋白；
? （10）空腹血糖。
? （ 二）提升衛(wèi)生院服務能力。
? ? 裝備醫(yī)療設備。為各鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備了DR、彩超、大生化、分類血球儀、全自動尿沉渣分析儀、心電圖及遠程醫(yī)療會診系統(tǒng)等醫(yī)療設備，提升全區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力。
? ? 四、具體安排
? ?（一）摸底調(diào)查和宣傳動員階段（2017年4月1日至4月30日）。
? ? 我區(qū)以鎮(zhèn)、村為單位，摸清農(nóng)牧區(qū)常住戶籍人口年齡構(gòu)成，重點摸清50周歲以上（1967年以前出生）人員底數(shù)；同時，利用廣播、電視和網(wǎng)絡等新聞媒體，結(jié)合日常農(nóng)牧民健康教育、疾病預防、鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務、重點人群隨訪等工作對農(nóng)牧民群眾進行健康體檢宣傳動員，普及健康知識，提高農(nóng)牧民自我保健意識和對健康體檢的正確認識。
? ? （二）實施階段（2017年5月1日至2017年12月31日）。
我區(qū)統(tǒng)籌安排本轄區(qū)農(nóng)牧民群眾免費健康體檢工作，結(jié)合農(nóng)牧民生產(chǎn)生活特點，以鎮(zhèn)衛(wèi)生院為單位合理安排免費健康體檢時間和人數(shù)。農(nóng)牧民免費健康體檢結(jié)果要及時錄入 "包頭市農(nóng)牧民免費健康體檢電子檔案" ，并通過檔案信息系統(tǒng)，實時掌握農(nóng)牧民健康工程開展情況。
? ? （三）總結(jié)階段（2018年1月1日至1月31日）。
? ? ?2017年12月底前，各鎮(zhèn)衛(wèi)生院要對農(nóng)牧民免費健康體檢工作進行總結(jié)，并報送區(qū)衛(wèi)計局。區(qū)衛(wèi)計局、財政局要于2018年1月底前完成考核驗收，并通報考核驗收結(jié)果。
? ? 五、保障措施
? ?（一）組織保障。為保障農(nóng)牧民群眾健康工程的有效實施，區(qū)政府決定成立昆區(qū)農(nóng)牧民健康工程工作領(lǐng)導小組（以下簡稱 "領(lǐng)導小組" ）。領(lǐng)導小組成員名單如下：
? ? 組? 長：李長茂? 區(qū)政府副區(qū)長
? ? 副組長：馬德鋒? 區(qū)政府辦公室副主任、法制辦主任
? ? ? ? ? ? ?牛世旺? 區(qū)財政局局長
? ? ? ? ? ? ?孫麗娟? 區(qū)衛(wèi)計局局長
? ?成? 員：?鮑淑琴? 區(qū)財政局副局長
? ? ? ? ? ? ?牛? 利? 區(qū)衛(wèi)計局副局長
? ? ? ? ? ? ?張曄玲? 區(qū)審計局副局長
? ? ? ? ? ? ?蘇玉明? 昆河鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長
? ? ? ? ? ? ?郝東海? 昆北辦事處副主任
? ? ? ? ? ? ?趙? 俊 ?卜爾漢圖鎮(zhèn)組織委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員
? ? ? 領(lǐng)導小組負責全區(qū)農(nóng)牧民健康工程的組織實施、資金落實、專項督查等工作。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)衛(wèi)計局，辦公室主任由區(qū)衛(wèi)計局局長孫麗娟兼任。
? ? （二）技術(shù)保障。為保障全區(qū)農(nóng)牧民群眾免費健康體檢工作扎實開展，包頭市衛(wèi)計委成立了技術(shù)指導組，負責對我區(qū)農(nóng)牧民免費健康體檢工作進行培訓、指導和幫扶，協(xié)助鎮(zhèn)衛(wèi)生院培訓專業(yè)技術(shù)人員，幫助開展常見疾病診治和健康體檢等工作。
? ? （三）經(jīng)費保障。為順利實施農(nóng)牧民群眾健康工程，市財政局按照市政府2017年第4次常務會議研究決定，負責落實農(nóng)牧民健康工程項目資金。區(qū)衛(wèi)計局要按照各鎮(zhèn)衛(wèi)生院上報的免費體檢人數(shù)，將市級預算安排的健康體檢資金按要求撥付到承擔健康體檢的鎮(zhèn)衛(wèi)生院，剩余部分根據(jù)各鎮(zhèn)衛(wèi)生院體檢的實際工作量，結(jié)合考核結(jié)果進行撥付。區(qū)財政局要保證經(jīng)費足額及時到位，并負責監(jiān)督經(jīng)費的使用情況。農(nóng)牧民健康工程項目資金按要求合理使用，不得截留、擠占和挪用；不得沖抵市、區(qū)兩級財政已有的對農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的其他投入。
? ? （四）信息系統(tǒng)保障。為保證農(nóng)牧民免費健康體檢資料的整理、保存、分析、匯總等管理工作的順利實施，由市衛(wèi)計委負責開發(fā) "包頭市農(nóng)牧民免費健康體檢電子檔案信息系統(tǒng)" ，為每個承擔體檢任務的醫(yī)療機構(gòu)免費安裝，并逐步與 "包頭市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理信息系統(tǒng)" 和 "包頭市醫(yī)療保險信息管理系統(tǒng)" 聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)共享信息資源。
? ? 六、其他事項
? ? 今后，除區(qū)領(lǐng)導外，其他成員如有變動，由領(lǐng)導小組自行調(diào)整，區(qū)政府辦公室不再另行發(fā)文。