昆政辦發(fā)〔2017〕38號(hào)

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昆都侖區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)昆區(qū)市民大廳 "政務(wù)服務(wù)質(zhì)量提升月"

活動(dòng)實(shí)施方案的通知

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駐區(qū)、區(qū)屬各有關(guān)部門、單位：

現(xiàn)將《昆區(qū)市民大廳 "政務(wù)服務(wù)質(zhì)量提升月" 活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

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? ? ? ? ? ? ? ? ??? ? ? ? ? ?2017年4月18日

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昆區(qū)市民大廳 "政務(wù)服務(wù)質(zhì)量提升月"

活動(dòng)實(shí)施方案

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為深入推進(jìn)昆區(qū)市民大廳各窗口單位作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，繼續(xù)創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)體系化建設(shè)，不斷提升政務(wù)服務(wù)水平和效率，決定在開(kāi)展市民大廳 "政務(wù)服務(wù)質(zhì)量提升月" 活動(dòng)，現(xiàn)制定以下實(shí)施方案。

一、總體要求

全面貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神，以群眾需求和群眾滿意為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深入推進(jìn)行政審批制度改革，打造標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)服務(wù)大廳，創(chuàng)新服務(wù)模式，豐富服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)效能，力求實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化、便捷化、平臺(tái)化、協(xié)同化，打造一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境，不斷激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)工作再上新臺(tái)階。

二、活動(dòng)目標(biāo)

服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)；服務(wù)態(tài)度進(jìn)一步端正；服務(wù)紀(jì)律進(jìn)一步加強(qiáng)；服務(wù)行為進(jìn)一步規(guī)范；服務(wù)效率進(jìn)一步提高；服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步改善；服務(wù)水平進(jìn)一步提升。

三、活動(dòng)安排

市民大廳 "政務(wù)服務(wù)質(zhì)量提升月" 活動(dòng)時(shí)間主要為4月-7月，分三個(gè)階段實(shí)施。

（一）宣傳動(dòng)員階段（4月15日-4月20日）。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行工作部署，在市民大廳內(nèi)開(kāi)辟 "政務(wù)服務(wù)質(zhì)量提升月" 活動(dòng)專欄，加大宣傳力度。

（二）正式實(shí)施階段（4月21日-7月15日）。各進(jìn)駐單位要按照方案要求具體開(kāi)展活動(dòng)內(nèi)容的各項(xiàng)工作，采取切實(shí)可行的措施，創(chuàng)新服務(wù)模式，豐富服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)效能，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化、便捷化、平臺(tái)化、協(xié)同化，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)工作再上新臺(tái)階。

（三）長(zhǎng)效鞏固階段（7月16日-7月31日）。政務(wù)服務(wù)中心對(duì)活動(dòng)成效進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的好做法好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣和交流,?同時(shí)，對(duì)照存在問(wèn)題各進(jìn)駐單位進(jìn)行全面整改。政務(wù)服務(wù)中心還將進(jìn)一步完善大廳工作制度，建立服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，形成加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

四、活動(dòng)內(nèi)容

（一）加強(qiáng)窗口管理規(guī)范化

一是提高窗口辦事效率。嚴(yán)格落實(shí)市民大廳志愿者值班制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知等規(guī)章制度，確保辦事群眾一進(jìn)大廳便有人接待，審批申請(qǐng)要件一次性拿到，不跑冤枉路，提高窗口辦結(jié)率和群眾滿意度。

二是提高受理事項(xiàng)網(wǎng)上辦理效率。在事項(xiàng)受理后各窗口單位要及時(shí)將受理信息錄入行政審批網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，啟動(dòng)網(wǎng)上審批電子監(jiān)察系統(tǒng)全流程實(shí)時(shí)監(jiān)察，對(duì)辦結(jié)時(shí)效進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，做到受理事項(xiàng) "全程留痕" ，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)辦理流程公開(kāi)透明，推動(dòng)權(quán)利陽(yáng)光運(yùn)行，促進(jìn)行政行為規(guī)范、高效。

三是各窗口單位要嚴(yán)格執(zhí)行窗口標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù) "十條" 、限時(shí)辦結(jié)等管理辦法，切實(shí)提高窗口服務(wù)效率、增強(qiáng)窗口人員服務(wù)意識(shí)、規(guī)范窗口工作人員行為，嚴(yán)厲查處窗口工作人員 "庸懶散拖" 、 "吃拿卡要" 、 "不作為、慢作為、亂作為" ?等違反窗口紀(jì)律現(xiàn)象發(fā)生。

（二）實(shí)現(xiàn)窗口建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化

一是美化大廳環(huán)境，窗口工作人員要在上崗前做好準(zhǔn)備工作，確保窗口整潔衛(wèi)生。每個(gè)窗口統(tǒng)一擺設(shè)綠化植物，美化窗口環(huán)境。保潔員定時(shí)清理衛(wèi)生，確保等候區(qū)、服務(wù)區(qū)、辦公區(qū)各區(qū)域干凈整潔，大廳整體環(huán)境文明有序。

二是嚴(yán)格按照《昆區(qū)市民大廳實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)服務(wù)辦法》要求，做到統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一佩戴胸牌、統(tǒng)一桌面布置、統(tǒng)一擺放桌牌、統(tǒng)一擺放告知單、統(tǒng)一擺放授權(quán)書、統(tǒng)一張貼文明標(biāo)識(shí)和通知張貼在公示欄的 "八統(tǒng)一" ，推進(jìn)窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升市民大廳整體形象。

三是窗口工作人員要規(guī)范使用文明用語(yǔ)，在大廳樹(shù)立以群眾為中心的服務(wù)意識(shí)，推行主動(dòng)服務(wù)、微笑服務(wù)、真誠(chéng)服務(wù)，把群眾的冷暖放在心上，從服務(wù)理念、職責(zé)要求和工作細(xì)節(jié)上增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，營(yíng)造和諧的政務(wù)服務(wù)氛圍，展現(xiàn)為民服務(wù)的良好形象。

（三）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便捷化

一是以全區(qū) "項(xiàng)目建設(shè)年" 為契機(jī)，以加快推進(jìn)投資項(xiàng)目審批便利化改革為抓手，開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目手續(xù) "聯(lián)合辦理" 。對(duì)照我區(qū)2017年重點(diǎn)項(xiàng)目工作，主動(dòng)對(duì)接工業(yè)園區(qū)及各責(zé)任單位，開(kāi)辟 "綠色通道" 并提供 "上門服務(wù)" ，積極推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目手續(xù)辦理工作。對(duì)區(qū)本級(jí)受理的審批項(xiàng)目中存在的問(wèn)題要主動(dòng)幫助解決；對(duì)需上級(jí)部門辦理的審批事項(xiàng)，要主動(dòng)幫助聯(lián)絡(luò)溝通，保證前期手續(xù)辦結(jié)率，確保項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工。

二是各窗口要根據(jù)實(shí)際情況提供 "延時(shí)服務(wù)" 、 "上門服務(wù)" 、 "全程代辦" 等特色服務(wù)，通過(guò)為特殊群體開(kāi)辟 "綠色通道" ，方便困難群眾辦事，做到 "寧讓自己多辛苦，不讓群眾多跑路" ，切實(shí)提高服務(wù)水平。

三是各窗口單位要探索便民服務(wù)的新做法、新舉措。各單位在活動(dòng)期間至少推出一項(xiàng)創(chuàng)新服務(wù)，并組織實(shí)施。在活動(dòng)總結(jié)階段將開(kāi)展情況及成效，形成文字材料報(bào)政務(wù)服務(wù)中心。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各窗口單位要高度重視此次 "政務(wù)服務(wù)質(zhì)量提升月" 活動(dòng)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各窗口人員具體落實(shí)的工作合力，對(duì)照活動(dòng)目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)要求，推進(jìn)活動(dòng)的深入開(kāi)展，確保各項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容落到實(shí)處。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。政務(wù)服務(wù)中心將進(jìn)行全程指導(dǎo)并加強(qiáng)檢查監(jiān)督，按照《市民大廳 "政務(wù)服務(wù)質(zhì)量提升月" 活動(dòng)窗口單位評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行打分，實(shí)行打分結(jié)果周通報(bào)制度。整體得分情況將在活動(dòng)長(zhǎng)效鞏固階段累計(jì)匯總。紀(jì)委監(jiān)察局也將不定期地對(duì)各窗口落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將其結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

（三）認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)。在長(zhǎng)效鞏固階段，政務(wù)服務(wù)中心將對(duì)活動(dòng)中存在的問(wèn)題進(jìn)行歸納分析，確?；顒?dòng)持續(xù)推進(jìn)，并對(duì)各窗口單位活動(dòng)開(kāi)展及落實(shí)情況進(jìn)行量化打分，納入年底考核成績(jī)，做到有計(jì)劃、有落實(shí)、有整改。同時(shí)，將對(duì)各窗口單位的好做法、好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行匯總，擇優(yōu)在全大廳進(jìn)行推廣，并通過(guò)宣傳部及新聞媒體在全區(qū)范圍內(nèi)宣傳。

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