昆都侖區(qū)：奮進“春天里” 啟航新征程

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最是一年春好處，發(fā)展奮進正當時。步入希望與挑戰(zhàn)并存的2023年，昆都侖區(qū)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，奮力以高質(zhì)量招商引資、高標準招才引智、高品質(zhì)營商環(huán)境推動高質(zhì)量發(fā)展。全區(qū)上下鉚足回到歷史最高水平的決心和干勁，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務實的作風，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，全力爭當自治區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。

（一）招商引資不停歇

把項目請進來。印發(fā)實施2023年的《昆都侖區(qū)招商引資工作方案》，對全區(qū)招商引資工作進行優(yōu)化調(diào)整，著力構(gòu)建“區(qū)領導領銜招商、各產(chǎn)業(yè)招商組主抓招商、各部門和各單位爭先招商、專業(yè)招商團隊駐點招商、鼓勵全社會參與招商”的大招商工作格局；同時派出以縣級領導為組長的招商小分隊，兵分多路、爭分奪秒奔赴全國多個重點招商區(qū)域，拜訪企業(yè)、展示形象、商談合作。3月初舉辦的2023年重點項目春季集中簽約儀式，簽約涵蓋了光伏產(chǎn)業(yè)及配套、風電產(chǎn)業(yè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)3大產(chǎn)業(yè)領域的5個項目，簽約項目協(xié)議總投資達76.8億元。以畝產(chǎn)論英雄。積極創(chuàng)新招商方式，強化畝均思維，突出對招商引資項目畝均投資、畝均產(chǎn)值、畝均稅收和單位GDP能耗的考核，引導項目向園區(qū)集中、工業(yè)向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，挖“土地存量”，掘“發(fā)展增量”，謀“畝產(chǎn)效益”，充分集約節(jié)約用地，提高單位面積投入產(chǎn)出，盤活用好存量空間推動工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，最大限度提升工業(yè)土地總效益。截止目前，總投資45億元的包頭美科硅能源有限公司的15GW單晶拉棒項目，預計畝均產(chǎn)值可達4040.01萬元。計劃總投資15億元的韋爾集團新一代半導體集成電路芯片智能制造項目預計畝均產(chǎn)值可達1億元以上。

（二）招才引智持續(xù)發(fā)力

廣泛吸引人才。借助云端就業(yè)服務平臺，開展高頻次、常態(tài)化、多形式的線上線下招聘活動，保障重點企業(yè)引才用工；依托全市首個自治區(qū)級“昆都侖硅材料操作工”勞務品牌優(yōu)勢，鎖定全國相關(guān)高校和人力資源輸出重點省市，快速形成品牌的規(guī)?；洼椛湫?。多措發(fā)展人才。精準高效落實國家“降、緩、返、補、擴、提”等一攬子援企穩(wěn)崗助企紓困政策，用“真金白銀”為企業(yè)減負增效，為人才可持續(xù)成長營造良好環(huán)境；全面落實中高端人才、青年來包就業(yè)創(chuàng)業(yè)人才在職稱評審、社會保障等方面待遇，全力打造近悅遠來、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才高地。做強惠企利才。聚焦企業(yè)之需，優(yōu)化服務工作專班，制定“一企一策”，“一對一”服務重點企業(yè)；擦亮人社“金牌”政策宣講團品牌，常態(tài)化開展政策宣講和“三進三送”活動，推動人社政策惠及千企萬家和八方人才；實施人力資源服務業(yè)招商引資行動，推動現(xiàn)有人力資源服務產(chǎn)業(yè)提檔升級；積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，保障好企業(yè)和人才的合法權(quán)益，切實提升企業(yè)和人才落戶昆區(qū)的滿意度、歸屬感和幸福感。創(chuàng)新培養(yǎng)人才。依托政校企黨建聯(lián)盟的資源優(yōu)勢，精準開展校、企新型學徒制培訓和訂單式、定向式技能提升培訓，培育壯大技能人才隊伍；發(fā)揮兩個自治區(qū)級技能實訓基地的引領帶動作用，開展“創(chuàng)享昆區(qū)”創(chuàng)業(yè)扶持專項行動，依托北方啟川科創(chuàng)園和“賽創(chuàng)未來（包頭）國際人才科創(chuàng)中心的專業(yè)能力和人才項目資源，開展領軍人才包頭行等高層次人才交流活動，實現(xiàn)人才、科技、產(chǎn)業(yè)的深度融合。近期結(jié)束的首屆中國·包頭全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽吸引了海內(nèi)外103個優(yōu)質(zhì)項目報名參與，11支科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟆a(chǎn)業(yè)契合密的參賽項目脫穎而出，賽創(chuàng)未來（包頭）國際人才科創(chuàng)中心和包頭人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院應運而生，正式揭牌啟動。

（三）優(yōu)化營商力度不斷加大

打造包你滿意升級版。制定《昆都侖區(qū)全面擦亮“包你滿意、包你放心”一流營商環(huán)境品牌工作任務臺賬》，明確納稅、人力資源、商事登記等16個方面的106項任務，進一步完善了長效服務機制，實現(xiàn)助企發(fā)展舉措更精準、更細化。深化“放管服”改革。制定印發(fā)《關(guān)于推進昆都侖區(qū)“優(yōu)化職能職責優(yōu)化工作流程”專項行動實施方案》，開展“兩優(yōu)”專項行動，解決政務服務中的“三多、三少、三慢”問題；深入開展基層政務服務標準化、規(guī)范化、數(shù)字化、便利化、創(chuàng)新化五大提升行動，推動基層政務服務不斷提升。便捷企業(yè)開辦。厘清各部門職責，進一步梳理審批流程；實施市場主體變更、備案等登記注冊業(yè)務優(yōu)化至“一日辦結(jié)”，名稱、住址變更等登記、備案事項實行當場即時辦結(jié)；推行住所（經(jīng)營場所）登記，部分情況不再收取入駐協(xié)議；開通營業(yè)執(zhí)照自助打印服務，改變傳統(tǒng)商事登記的“面對面”方式，改善群眾辦事體驗；實施食品經(jīng)營許可證“云勘驗”改革，實現(xiàn)證照立等可取，大幅降低企業(yè)群眾辦事的制度性成本。優(yōu)化辦事服務。全面升級“一窗式”綜合受理改革，制定“培訓+測試”工作計劃，打造“業(yè)務精、服務好、效率高”的高水平服務團隊；深化“最多跑一次”改革，整合社保、醫(yī)療、稅務等業(yè)務，為群眾提供精準化、精細化服務。重大項目服務。創(chuàng)新項目審批和服務方式，梳理規(guī)范不同類型的重點項目審批服務事項清單和流程圖，明確立項用地規(guī)劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收各階段手續(xù)辦理的實施層級、責任主體和完成時限；完善代辦幫辦制度，加強代辦幫辦隊伍建設，優(yōu)化并聯(lián)審批、容缺受理審批、告知承諾審批機制，為企業(yè)發(fā)展提供“保姆式”、全生命周期服務。完善12345便民熱線。以智慧昆都侖平臺為基礎，對接12345熱線，全面監(jiān)測、動態(tài)感知、效能分析統(tǒng)籌進行一網(wǎng)統(tǒng)管；對部門、街鎮(zhèn)的能效進行分析，四率考核以月度、年度進行排名。織密多元矛盾糾紛調(diào)解網(wǎng)絡。提檔升級昆區(qū)矛盾糾紛調(diào)處中心，打造22個品牌調(diào)解室，深入推進勞動關(guān)系“和諧同行”三年行動計劃。強化信用監(jiān)管。強化信用信息共享平臺建設，實現(xiàn)網(wǎng)上數(shù)據(jù)統(tǒng)一歸集、互聯(lián)互通；開展企業(yè)經(jīng)營異常名錄梳理工作，形成“一處違法、處處受限”的信用約束機制。推動護企安商。在包頭鋼鐵冶金開發(fā)區(qū)掛牌成立“檢企聯(lián)絡站”，加強與企業(yè)的聯(lián)系互動，問需于企、問計于企，在家門口為企業(yè)提供的檢察服務、檢察產(chǎn)品。群策群力解難題。召開“政銀企”三方座談會，構(gòu)建“政銀企”之間信息共享平臺，進一步優(yōu)化金融環(huán)境，全力幫助企業(yè)紓困解難；對接各大商業(yè)銀行等駐區(qū)金融機構(gòu)，協(xié)調(diào)加大對中小微企業(yè)的扶持力度；引導金融機構(gòu)及時在昆都侖區(qū)“信易貸”平臺發(fā)布各類產(chǎn)品信息，實現(xiàn)資金需求與供給的高效精準對接，降低中小企業(yè)融資成本。助力“世界綠色硅都”目標。啟動全國首家硅產(chǎn)業(yè)納稅服務中心，通過線上電子稅務局及線下的辦稅窗口為硅產(chǎn)業(yè)企業(yè)設置綠色通道提供一對一服務，一企一策定制企業(yè)稅收賬單，幫助硅產(chǎn)業(yè)納稅人與同行業(yè)上下游進行更加通暢的跨地區(qū)交流。完善“智慧昆都侖”。積極探索推進落實市域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”模式，著力解決數(shù)字應用統(tǒng)籌不足、監(jiān)管執(zhí)法銜接不緊、智能預警能力不強等問題，全面提升城市現(xiàn)代化治理能力，推動城市治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型。近期，智慧昆都侖市域治理數(shù)字化公共服務平臺榮獲“iTECH2022”（中華人民共和國工業(yè)和信息化部《中國信息化》雜志社聯(lián)合國內(nèi)權(quán)威研究評審機構(gòu)共同發(fā)起的智能中國年度評選活動）年度數(shù)字政府獎項。

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