包頭市市政公用工程有限責(zé)任公司“8.01”

中毒和窒息死亡事故調(diào)查報告

2022年8月1日10時左右，昆區(qū)林蔭路與新光西路交叉口北50米左右污水井內(nèi)發(fā)生一起中毒和窒息事故，事故造成一名工人受傷后搶救無效死亡。

接到事故報告后，包頭市應(yīng)急管理局、昆區(qū)政府辦、昆區(qū)公安分局、昆區(qū)應(yīng)急管理局、昆區(qū)總工會等單位負責(zé)人及專家組成員趕赴事發(fā)地點進行現(xiàn)場勘察。

依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，昆都侖區(qū)人民政府成立了由昆區(qū)應(yīng)急管理局牽頭，昆區(qū)公安分局、昆區(qū)總工會組成的“包頭市市政公用工程有限責(zé)任公司‘8.01’中毒和窒息死亡事故調(diào)查組”（以下簡稱事故調(diào)查組），同時邀請三名技術(shù)專家及一名法律顧問參與事故調(diào)查。

事故調(diào)查組本著科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則對這起事故進行了認真的調(diào)查取證?，F(xiàn)將本起事故的調(diào)查結(jié)果及對事故責(zé)任人、責(zé)任單位的處理建議以及防范措施報告如下：

一、事故單位基本情況

包頭市市政公用工程有限責(zé)任公司成立于2002年1月10日，公司位于內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市青山區(qū)賽音道8號街坊（市政工程管理處辦公樓），公司法定代表人武X，公司注冊資金肆仟零壹拾萬（人民幣元），公司經(jīng)營范圍包括市政設(shè)施管理；建筑材料銷售；廣告設(shè)計、代理廣告制作：廣告發(fā)布(非廣播電臺、電視臺、報刊出版單位)；企業(yè)形象策劃；信息咨詢服務(wù)不含許可類信息咨詢服務(wù))；工程管理服務(wù)；勞務(wù)服務(wù)(不含勞務(wù)派遣);水泥制品銷售；非金屬礦及制品銷售；建筑用石加工；酒店管理；園林綠化工程施工：建筑工程機械與設(shè)備租賃；各類工程建設(shè)活動；機動車修理和維護：建設(shè)工程設(shè)計；建設(shè)工程質(zhì)量檢測；物業(yè)管理；餐飲服務(wù)；建設(shè)工程監(jiān)理；消防設(shè)施工程施工；小微型客車租賃經(jīng)營服務(wù) (依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后方可開展經(jīng)營活動)

二、事故相關(guān)單位情況

內(nèi)蒙古玖誠市政工程有限公司成立于 2016年12月9日，注冊資本壹佰萬元（人民幣元），公司類型為有限責(zé)任公司(自然人投資或控股)，法定代表人張X，公司位于內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市青山區(qū)科學(xué)路都市花園二區(qū)33號底店，主要經(jīng)營范圍包括：普通貨運（憑許可證經(jīng)營）；一般經(jīng)營項目包括砂石料、建筑材料、瀝青的銷售；機械租賃、吊裝；市政公用工程；土石方工程；道路工程；管道工程；土木建筑工程；亮化工程；園林綠化工程；道路橋梁工程；景觀工程；搬運服務(wù)工程；勞務(wù)服務(wù)（不含勞務(wù)派遣和中介）；房屋拆遷(依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后方可開展經(jīng)營活動)。

三、工程監(jiān)理單位情況

內(nèi)蒙古弘譽建設(shè)項目咨詢管理有限責(zé)任公司成立于 2002年1月29日，注冊資本叁佰萬元（人民幣元），公司類型為有限責(zé)任公司(自然人投資或控股)，法定代表人王XX，公司位于內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市青山區(qū)友誼大街67號文化創(chuàng)意園-B2108，主要經(jīng)營范圍包括：房屋建筑工程監(jiān)理、市政公用工程監(jiān)理；電為上程監(jiān)理；工程項目咨詢管理(編制項目建議書、可行性研究報告、資金申請報告)；項目規(guī)劃設(shè)計咨詢；人民防空工程監(jiān)理；環(huán)境工程監(jiān)理；工程招標代理服務(wù)；政府采購招標代理服務(wù)；工程造價審計咨詢；工程技術(shù)咨詢；企業(yè)管理咨詢；工程全過程咨詢；建筑工程設(shè)計咨詢；項目節(jié)能評估咨詢；企業(yè)策劃；技術(shù)研發(fā)及技術(shù)代理服務(wù)。(依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后方可開展經(jīng)營活動).

四、工程發(fā)包情況?

?2022年6月13日，發(fā)包方包頭市本級政府投資非經(jīng)營性項目代建中心與承包單位包頭市市政公用工程有限責(zé)任公司簽訂工程承包合同，將包頭市林蔭路（莫尼路—富林路）道路改造工程施工三標段工程發(fā)包給包頭市市政公用工程有限責(zé)任公司，工程簽約合同價為47997035.72元?？偣て?73天，工程計劃開竣工日期為2022-06-23至2023-06-30。工程主要施工內(nèi)容包括：林蔭路(莫尼路至富林路)道路綜合改造程三標段，起始點樁號K3+219.392至K4+637.402，道路全長1418.01平米，建設(shè)內(nèi)容主要有道路工程新建機動車道40052.91平米、新建非機動車道6916.84平米，雨水管工程1800*1400雨水蓋板涵1411.89m、雨水檢查井27座，污水管網(wǎng)工程敷設(shè)D1000預(yù)應(yīng)力鋼筋砼二級排水營1355m、污水井室29座，綠化水管網(wǎng)工程管線全長2752.45m，給水管網(wǎng)工程敷設(shè)DN500球墨鑄鐵管1470.3m，安裝雙臂路燈74基、三火投光燈3基，及綠化硬化工程等。

包頭市市政公用工程有限責(zé)任公司承攬包頭市林蔭路（莫尼路—富林路）道路改造工程施工三標段工程后，現(xiàn)場施工作業(yè)人員由勞務(wù)公司委派勞務(wù)作業(yè)人員進場施工（2022年1月7日內(nèi)蒙古久誠市政工程有限公司通過招標，勞務(wù)承包了包頭市市政公用工程有限責(zé)任公司勞務(wù)作業(yè)，作業(yè)時間、地點按照甲方指定。開始作業(yè)日期為2022年1月13日，結(jié)束日期為2023年1月12日）。

五、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況

六、事故經(jīng)過、救援及報告情況

1.事故經(jīng)過

2022年8月1日上午10時左右，內(nèi)蒙古久誠市政工程有限公司（勞務(wù)公司）現(xiàn)場負責(zé)人張XX安排作業(yè)人員秦XX清理昆區(qū)林蔭路與新光西路交叉口北50米處W--59#污水井垃圾。秦XX接到作業(yè)任務(wù)后，在現(xiàn)場喊來了正在砼澆筑作業(yè)的范XX進行清理污水井垃圾作業(yè)。秦XX進入W--59#污水井內(nèi)清垃圾，范XX在井口負責(zé)向地面提接垃圾，倆人配合清理污水井內(nèi)垃圾約10多分鐘，范XX離開污水井口傾倒垃圾，約2分鐘左右（2022年8月1日上午10時10分左右），范XX返回污水井口處發(fā)現(xiàn)秦XX暈倒，側(cè)向下爬在污水管道井溜槽內(nèi)，臉部多半浸在污水中。

2.事故救援

現(xiàn)場作業(yè)人員范XX發(fā)現(xiàn)秦XX暈倒在污水管道井溜槽內(nèi)，立即呼喊人員進行救援，正在現(xiàn)場巡檢的段XX聽到呼喊立即到達污水井口處查看，發(fā)現(xiàn)秦XX暈倒并立即撥打120急救電話，段XX和范XX下井把秦XX救援到地面，實施了簡單搶救（清除口鼻內(nèi)異物）。10分鐘左右，120到達現(xiàn)場將秦XX送往包鋼醫(yī)院進行搶救，14點30分左右包鋼醫(yī)院宣布秦XX死亡。

3.事故報告

秦XX死亡后，包頭市市政公用工程有限責(zé)任公司將事故報告給包頭市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，包頭市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局隨即將事故報告至昆區(qū)應(yīng)急管理局。

七、W--59#污水井內(nèi)氣體檢測分析情況

W--59#污水井長2米；寬2米；深度為2.5米。管道井井內(nèi)溜槽為上寬下窄的倒梯形，溜槽底部寬約0.5米；頂部寬約1米；深度約0.5米。溜槽上部邊緣距離兩側(cè)井壁約0.5米，形成寬約0.5米的臺階。管道井井口直徑約為Ф500的圓形井口，敞開口未安裝井蓋。管道井溜槽內(nèi)當(dāng)時有污水流通并散發(fā)有強烈刺激的臭氣味，且管道井內(nèi)未設(shè)置任何有毒氣體檢測裝置、呼吸器材及強制通風(fēng)措施。

17時30分左右，技術(shù)組趕赴事發(fā)現(xiàn)場用兩臺四合一氣體測試儀（一氧化碳氣體、硫化氫氣體、含氧量氣體、可燃氣體）在井口區(qū)域（井口標高與路基標高基本一致，設(shè)置在方形井西南角，井口距井底高度約2.5米，檢測人員用拉繩將兩臺四合一氣體檢測儀器困扎并在井口位置下放到井底位置進行檢測，檢測人員將儀器放置在井底位置約30秒左右再將儀器提拉到井口讀取檢測值。）對井內(nèi)有毒有害氣體進行3次測試，經(jīng)測試井內(nèi)含有硫化氫氣體，井口區(qū)域硫化氫氣體最高測量值為89PPM（井內(nèi)部通風(fēng)不良，井內(nèi)硫化氫氣體實際濃度要高于此測量值。

按照GBZ/T-2014作業(yè)標準；附錄A.3：硫化氫的立即威脅生命或健康濃度142mg/立方米即100PPM，在未采取無任何防中毒措施的情況下進入，會造成作業(yè)人員中毒、窒息。

八、秦XX尸體解剖鑒定結(jié)果

2023年4月14日公安部門提供《法醫(yī)學(xué)尸體檢驗鑒定書》{（包昆）公（刑偵）鑒（尸檢）字[2022]164號}，鑒定意見為：死者秦XX符合生前一氧化碳和硫化氫中毒導(dǎo)致窒息死亡。

九、事故原因

事故調(diào)查組本著實事求是的原則，對有關(guān)人員進行了仔細的調(diào)查詢問，對收集到的各種證據(jù)進行了認真分析研究后認定：

（一）直接原因：

內(nèi)蒙古久誠市政工程有限公司現(xiàn)場負責(zé)人張XX在W--59#污水井未進行排風(fēng)和檢測的情況下安排秦XX下井清除淤泥。

（二）間接原因：

1.包頭市市政公用工程有限責(zé)任公司將包頭市林蔭路（莫尼路—富林路）道路改造工程施工三標段項目發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件（施工現(xiàn)場未配備有毒氣體檢測裝置、呼吸器材）的內(nèi)蒙古久誠市政工程有限公司；安全巡檢不到位，未及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的違規(guī)操作行為。

2.內(nèi)蒙古弘譽建設(shè)項目咨詢管理有限責(zé)任公司監(jiān)管不到位，在實施監(jiān)理工作過程中未發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的違規(guī)操作行為。

十、事故性質(zhì)

經(jīng)事故調(diào)查組對造成事故發(fā)生的原因分析后認定：包頭市市政公用工程有限責(zé)任公司“8.01”中毒和窒息死亡事故是一起一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。 ?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ????????????????

十一、事故責(zé)任分析及對事故責(zé)任人、責(zé)任單位的處理建議???

（一）建議公安機關(guān)立案偵查人員（1人）

張XX（身份證：15282519840116XXXX）：內(nèi)蒙古久誠市政工程有限公司派駐包頭市林蔭路（莫尼路—富林路）道路改造工程施工三標段項目現(xiàn)場勞務(wù)負責(zé)人。違章指揮，在W--59#污水井未進行排風(fēng)和檢測的情況下指揮秦XX冒險下井清除淤泥導(dǎo)致事故，負主要責(zé)任。違反了包頭市市政公用工程有限責(zé)任公司《有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程》第5項安全操作規(guī)程基本規(guī)定第5.1.1條（嚴格實行作業(yè)審批制度，嚴禁擅自進入有限空間作業(yè)）、第5.1.2條（嚴格實行“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”，嚴禁通風(fēng)、檢測不合格作業(yè)）、第5.1.3條（作業(yè)前必須配備個人防中毒窒息等防護裝備，設(shè)置安全警示標識，嚴禁無防護監(jiān)護措施作業(yè)）的規(guī)定，建議公安機關(guān)對其立案偵查。

（二）建議行政處罰人員（5人）

1.李X（身份證：15040219830308XXXX）：包頭市林蔭路（莫尼路—富林路）道路改造工程施工三標段項目管理部負責(zé)人。履職不力，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》??第二十五條?“?生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)：(五)檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進安全生產(chǎn)管理的建議;(六)制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;”的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》?第九十六條?“生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，暫?；蛘叩蹁N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格，并處上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。”的規(guī)定，建議對李X處以行政罰款同時建議暫停其現(xiàn)任職務(wù)。

2.段XX（身份證：15020419860501XXXX）：包頭市林蔭路（莫尼路—富林路）道路改造工程施工三標段項目副經(jīng)理。履職不力，違反了?《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》??第二十五條?“?生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)：(五)檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進安全生產(chǎn)管理的建議;(六)制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;”的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》?第九十六條?“生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他責(zé)任人員和安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，暫?；蛘叩蹁N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格，并處上一年收入百分之二十以上百分之五十以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。”的規(guī)定，建議對段XX處以行政罰款同時建議撤銷其現(xiàn)任職務(wù)。

3.王XX（身份證：15020219900106XXXX）：包頭市林蔭路（莫尼路—富林路）道路改造工程施工三標段項目安全員。安全檢查不到位，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》??第四十六條“生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點，對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時報告本單位有關(guān)負責(zé)人，有關(guān)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時處理。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄在案。”的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》?第九十六條?“生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他責(zé)任人員和安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，暫?；蛘叩蹁N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格，并處上一年收入百分之二十以上百分之五十以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。”的規(guī)定，建議對王XX處以行政罰款同時建議暫停其現(xiàn)任職務(wù)。

4.魏X（身份證：15260119840905XXXX）：包頭市市政公用工程有限責(zé)任公司總經(jīng)理。履職不力，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第五條“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。其他負責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責(zé)。”、第二十一條第（五）項“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責(zé)：組織建立并落實安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；”的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》?第九十六條?“生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他責(zé)任人員和安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，暫停或者吊銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格，并處上一年收入百分之二十以上百分之五十以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。”的規(guī)定，建議對魏X以行政罰款同時建議暫停其現(xiàn)任職務(wù)。

5.武X（身份證：15020719680717XXXX）：包頭市市政公用工程有限責(zé)任公司法定代表人。未全面認真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第五條“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。其他負責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責(zé)。”、第二十一條第（五）項“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責(zé)：組織建立并落實安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；”的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十五條“?生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由應(yīng)急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：（一）“發(fā)生一般事故的，處上一年年收入百分之四十的罰款；”的規(guī)定，建議對武X處以行政罰款。

（三）建議行政處罰單位（3個）

1.包頭市市政公用工程有限責(zé)任公司將包頭市林蔭路（莫尼路—富林路）道路改造工程施工三標段項目發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的內(nèi)蒙古久誠市政工程有限公司，同時安全檢查不到位，未及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的違規(guī)操作行為。違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十九條“生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人”、第二十五條“生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)：（五）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進安全生產(chǎn)管理的建議；”。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條“發(fā)生生產(chǎn)安全事故，對負有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外，由應(yīng)急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：（一）發(fā)生一般事故的，處三十萬元以上一百萬元以下的罰款；”的規(guī)定，建議對包頭市市政公用工程有限責(zé)任公司處以行政罰款。

2.內(nèi)蒙古久誠市政工程有限公司施工現(xiàn)場未配備有資質(zhì)的安全管理人員、未對現(xiàn)場作業(yè)人員交底流于形式不全面。違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十四條“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。”。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條“發(fā)生生產(chǎn)安全事故，對負有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外，由應(yīng)急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：（一）發(fā)生一般事故的，處三十萬元以上一百萬元以下的罰款；”的規(guī)定，建議對內(nèi)蒙古久誠市政工程有限公司處以行政罰款。

3.內(nèi)蒙古弘譽建設(shè)項目咨詢管理有限責(zé)任公司監(jiān)管不到位，在實施工程監(jiān)理工作中未發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的違規(guī)操作行為。建議包頭市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的相關(guān)規(guī)定對內(nèi)蒙古弘譽建設(shè)項目咨詢管理有限責(zé)任公司進行處理。

（四）建議包頭市城市投資建設(shè)集團有限公司對包頭市市政公用工程有限責(zé)任公司在本起事故中的責(zé)任人給予處理并將處理結(jié)果反饋至昆區(qū)安委辦。

（五）本起事故中如有其他涉嫌犯罪的責(zé)任人，由公安部門立案偵查。 ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

十二、防范措施

1.包頭市市政公用工程有限責(zé)任公司要認真吸取事故教訓(xùn)，對外包施工單位要嚴審資質(zhì)，加強管理，嚴禁包而不管、以包代管。

2.?內(nèi)蒙古久誠市政工程有限公司要補齊現(xiàn)場作業(yè)所需要的設(shè)備設(shè)施，同時加強施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全管理工作，盡快配備持證的安全管理人員上崗履職。

3.內(nèi)蒙古弘譽建設(shè)項目咨詢管理有限責(zé)任公司要切實履行好監(jiān)理工作職責(zé)，避免事故發(fā)生。

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事故調(diào)查組

年 ?月??日

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