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昆區(qū)審計局2022年度

法治政府建設(shè)情況的報告

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根據(jù)《法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025年）》文件精神，結(jié)合我局實際，緊緊圍繞法治政府建設(shè)開展各項工作，不斷規(guī)范審計執(zhí)法行為，積極引導(dǎo)審計干部遵法、學(xué)法、守法、用法，為營造良好法治環(huán)境提供有力保障?，F(xiàn)將我局2022年法治政府建設(shè)年度報告如下：

一、2022年度推進法治政府建設(shè)的主要舉措成效及亮點

（一）強化法治意識，切實落實責(zé)任

?一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。為提高全體審計干部的理論水平和執(zhí)法能力，我局特別加強法治政府建設(shè)工作。采取局領(lǐng)導(dǎo)及全體干部職工集體學(xué)習(xí)和個人學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式，認真學(xué)習(xí)討論習(xí)近平法治思想的重要意義，通過專題學(xué)習(xí)加強習(xí)近平法治思想宣傳宣講；通過訂閱普法等學(xué)習(xí)資料與組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)強化法治教育，組織全體人員參加網(wǎng)上普法考試，確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)到位；積極開展全面普法，持續(xù)深化“開門搞審計”，將“執(zhí)法”過程與“普法”過程有機結(jié)合，大力弘揚社會主義法治精神。如通過審計進點會、現(xiàn)場審計、延伸調(diào)查、征求意見等環(huán)節(jié)，向有關(guān)部門以及被審計單位廣泛宣傳與審計有關(guān)的政策和法律法規(guī)。

二是加強領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。成立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)為法治建設(shè)第一責(zé)任人，局屬各單位、機關(guān)各股室負責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局，不斷夯實法治建設(shè)工作基礎(chǔ)。強調(diào)全體干部職工必須嚴格依法行政，在《中華人民共和國審計法》賦予的權(quán)利與義務(wù)上做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴、嚴肅問責(zé)，充分有效履行審計監(jiān)督職責(zé)，更好發(fā)揮審計在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用。

三是依法履行職責(zé)，發(fā)揮審計監(jiān)督重要作用。我局認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作的指示批示精神，主動擔(dān)當(dāng)作為，依法全面履職，從實際出發(fā)，早部署早安排，加強調(diào)查研究，把握工作重點，落實責(zé)任，積極開展審計工作。2022年我局制定審計計劃包括六大類，涉及審計項目21個。

（二）推進依法行政，加強審計監(jiān)督

一是依法開展審計工作，嚴格把關(guān)審計項目及文書撰寫。按照《中華人民共和國審計法》和《中華人民共和國審計法實施條例》規(guī)定，在法定職責(zé)范圍內(nèi)開展審計工作，行使權(quán)力，不越權(quán)越位；堅持按法定步驟、時間和形式要求，開展審計工作，嚴格把關(guān)審計項目計劃管理、審計實施、業(yè)務(wù)復(fù)核等各環(huán)節(jié)；嚴格按審計文書格式撰寫審計報告，做到證據(jù)充分、數(shù)據(jù)真實、語言精練，引用法律法規(guī)恰當(dāng)，定性準(zhǔn)確。

二是突出重點開展審計，有效發(fā)揮審計服務(wù)保障作用。著力加大重大政策措施落實情況跟蹤審計力度，確保政令暢通。著力緊盯公共資金運轉(zhuǎn)和公共權(quán)力運行，增進民生福祉、推動綠色發(fā)展等方面審計監(jiān)督，做到黨的重大決策部署到哪里，審計監(jiān)督就跟進到哪里。對審計發(fā)現(xiàn)的重大違法違紀問題，加強與縣紀委監(jiān)委等部門的工作對接和配合，充分發(fā)揮反腐利劍作用。

三是嚴格執(zhí)行重大決策管理機制。始終堅持民主集中制，凡重大事項，都必須在充分調(diào)查研究、廣泛征求意見基礎(chǔ)上，集體研究決策，力求決策科學(xué)正確，防范審計風(fēng)險。

（三）加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善法治政府建設(shè)推進機制

一是堅持對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入一線審計項目現(xiàn)場進行督導(dǎo)和檢查，有效地促進了審計工作的推進，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，自覺的運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、應(yīng)對風(fēng)險、化解矛盾、維護穩(wěn)定。

二是全面落實“誰普法誰執(zhí)法”普法責(zé)任制。昆區(qū)審計局成立以黨組書記、局長為組長的“誰普法誰執(zhí)法”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，圍繞“八五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù)，多措并舉，細化分工，明確責(zé)任，建立健全普法工作機制，夯實普法工作根基。一方面堅持把審計業(yè)務(wù)和法制學(xué)習(xí)納入干部教育培訓(xùn)內(nèi)容，采取“審計大講堂”等方式，把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識的關(guān)鍵，引導(dǎo)全體審計干部嚴格規(guī)范審計行為，忠實履行憲法和法律賦予的審計監(jiān)督職責(zé)，將依法審計、文明審計貫穿審計全過程。另一方面，堅持把普法工作作為經(jīng)常性、基礎(chǔ)性、全局性的工作來抓，積極推進法治宣傳教育與依法審計有機融合，為提高審計執(zhí)法水平，保障經(jīng)濟社會告知想發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。

三是大力推“八五”普法宣傳教育工作。我局以《全面推進依法行政實施綱要》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國審計法》《審計法實施條例》《國家審計準(zhǔn)則》《民法典》等相關(guān)文件和法律法規(guī)為主線，以深入學(xué)習(xí)“八五普法”精神為指導(dǎo)，認真組織有關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí),深入開展對憲法與審計法律法規(guī)的普法宣傳教育工作

四是規(guī)范審計監(jiān)督權(quán)運行，自覺接受監(jiān)督。不斷增強法治意識，依法自覺接受人大監(jiān)督，并建立對審計機關(guān)審計違法行為投訴舉報登記制度，暢通舉報箱、電子信箱、熱線電話等監(jiān)督渠道，方便群眾投訴舉報、反映問題，依法及時調(diào)查處理審計違法行為。

2022年，我局無一例行政訴訟、行政復(fù)議、信訪事件，無違法違紀事件發(fā)生。

二、2022年度推進法治政府建設(shè)存在的不足和原因

一是深入學(xué)習(xí)的意識不足。部分審計執(zhí)法人員的學(xué)法用法主動性還不足，安排組織學(xué)習(xí)的多，靈活自學(xué)的少；二是部分審計執(zhí)法人員在審計程序執(zhí)行、審計法規(guī)運用以及審計文書撰寫等方面還存在一些規(guī)范化問題；三是法治宣傳教育方式較為單一。目前開展法治宣傳工作主要依靠學(xué)習(xí)、宣傳欄等傳統(tǒng)宣傳方式，起到的效果不夠理想，缺乏吸引力和時效性。四是推進政府法制工作有待加強，部分工作人員對全面推進法治政府建設(shè)工作的重要性認識不足，運用法治思維和法治方式解決問題的能力還有待提高。

本部門黨政主要責(zé)任人履行推進法制建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)和加強法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

按照昆區(qū)依法治區(qū)辦下發(fā)的《關(guān)于黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及法治建設(shè)整改落實專項督察反饋意見的整改方案》（昆依法治區(qū)委發(fā)〔2022〕5號）文件要求，為著力解決我局法治建設(shè)工作中存在的突出問題，加快健全法治建設(shè)長效機制，結(jié)合我局工作實際制定了《昆區(qū)審計局關(guān)于黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及法治建設(shè)整改落實專項督察反饋意見的整改方案》。明確整改工作重點任務(wù)，分階段、按要求開展整改工作，確保各環(huán)節(jié)任務(wù)落到實處。截止目前我局共計整改完成黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及法治建設(shè)工作的6方面30項問題，并按昆區(qū)依法治區(qū)辦要求，按時上報問題整改臺賬及整改報告。

下一步，我局將繼續(xù)深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，緊貼“愛包頭、做貢獻”主題實踐活動，激勵全體審計干部立足崗位做貢獻，堅持高標(biāo)準(zhǔn)部署，高質(zhì)量推進，緊扣法治建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，力爭在思想上開辟新境界，在作風(fēng)上實現(xiàn)新轉(zhuǎn)變，在工作上實現(xiàn)新突破，更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，切實加強審計干部隊伍建設(shè)。

(一）突出審計重點，有效發(fā)揮服務(wù)作用。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，依法履職盡責(zé)，自覺做到聚焦重點，服務(wù)大局，充分發(fā)揮審計“治已病、防未病”作用，為我區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

（二）推進普法工作，拓寬宣傳方式方法。進一步貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，重點落實《審計法》（新修訂）宣傳貫徹工作。充分利用政府門戶網(wǎng)站、微信群等傳播渠道開展審計法律法規(guī)宣傳，扎實做好普法工作，推動我局“八五”普法工作深入開展。

（三）加強隊伍建設(shè)，提升審計監(jiān)督能力。創(chuàng)造良好學(xué)習(xí)平臺和培訓(xùn)機會，配強法治隊伍，加大對審計質(zhì)量管控機制建設(shè)，規(guī)范審計行為和防范審計風(fēng)險理論研究，培育典型示范，及時總結(jié)舉措、方法和經(jīng)驗，促進法治工作邁上新臺階。

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昆區(qū)審計局

2022年12月6日