我區(qū)強化政府主導作用

構(gòu)建多元化城市養(yǎng)老服務體系

面對人口老齡化日益加劇的趨勢，我區(qū)加快推進養(yǎng)老服務供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建立完善社會養(yǎng)老服務體系，實現(xiàn)養(yǎng)老服務由“政府主辦”向“社會主辦”轉(zhuǎn)變，先后獲得“全國敬老文明號”“全國老齡工作先進區(qū)”等榮譽稱號。

????一、建立完善社會養(yǎng)老服務體系，推進養(yǎng)老服務全覆蓋

我區(qū)對居家養(yǎng)老采取政府購買服務的形式，委托社會組織運營建設(shè)12349便民為老服務平臺，發(fā)展有資質(zhì)、信譽好的后臺服務企業(yè)900余家，錄入老年人基礎(chǔ)信息29萬余條，向居家老年人提供家政服務、醫(yī)療保健、精神慰藉、法律援助等10大類72項服務。通過新建或整合社區(qū)兩室用房、衛(wèi)生、文化等資源，投入700萬元資金，建成39個具有托管功能的社區(qū)日間照料站，總面積達到7290平方米，日均接待老人2400人次，社區(qū)養(yǎng)老服務范圍基本覆蓋全區(qū)。統(tǒng)籌發(fā)展機構(gòu)養(yǎng)老服務，鼓勵個人興辦家庭化、小型化的托老機構(gòu)，鼓勵社會力量興辦規(guī)模化、連鎖化的養(yǎng)老機構(gòu)，并對其進行資金補助和減免稅費、水電氣費等運營補貼。目前，已建成養(yǎng)老機構(gòu)13家,面積達26156平方米，床位數(shù)1559個。

二、構(gòu)建“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老服務模式，提升健康養(yǎng)老供給能力

針對老年人的醫(yī)療衛(wèi)生服務需求和生活照料需求顯著疊加的趨勢，探索形成機構(gòu)協(xié)作重組式、社區(qū)嵌入式、居家養(yǎng)護式三種“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”服務模式?；莸?、康樂等養(yǎng)老服務機構(gòu)內(nèi)部設(shè)置醫(yī)務室并與社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)進行合作，開展日常醫(yī)療康復工作，建立就醫(yī)綠色通道，方便養(yǎng)老院內(nèi)老人及時就醫(yī)。依托17 個街鎮(zhèn)級社區(qū)衛(wèi)生服務中心、44個社區(qū)衛(wèi)生服務站，發(fā)展延伸醫(yī)療托老服務，將空閑的病床用于醫(yī)療托老，方便社區(qū)老人就近看病、護理等需求，做到小病不離社區(qū)。社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療中心（站）全部開展了建立老年人健康檔案和 65歲以上老人免費體檢工作。依托“12349便民為老服務熱線”，老人通過“電話醫(yī)生”專用呼叫器，足不出戶享受醫(yī)生咨詢、緊急救援指導和急救費用報銷等服務，首批已服務200名70歲以上患有慢性病的貧困老人，真正實現(xiàn)居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。

三、推進“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老服務創(chuàng)新，優(yōu)化養(yǎng)老服務資源

圍繞“12349便民為老服務熱線”平臺進行智能化升級改造，與全國居家養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和安康通互聯(lián)網(wǎng)科技信息技術(shù)集團合作，引進“i吾之家大數(shù)據(jù)處理平臺”，以“線上+線下”的方式，為老年人提供電話醫(yī)生咨詢、緊急救援指導、慢性病管理、住院綠色通道、重疾門診預約等“一站式”醫(yī)療服務；立足昆區(qū)，向全市80歲以上老年人發(fā)放“電子保姆”1.8萬部，提供緊急救助、GPS衛(wèi)星和基站雙重定位、數(shù)字編碼、雙向通話等功能，全方位實時監(jiān)護老人安全。

（社會事業(yè)體制改革專項小組、區(qū)民政局）