□記者 余健
本報訊 2018年以來,青山區(qū)人民檢察院堅持把掃黑除惡專項斗爭作為檢驗檢察機關(guān)講政治的重要標尺,強化政治擔當,堅持依法辦案,推動專項斗爭有力有序開展。截至2019年5月,批準逮捕涉惡案件39人,其中建議逮捕6人,因事實不清、證據(jù)不足不捕8人;提起公訴11件68人;一審判決4件22人,均為有期徒刑以上刑罰。通過審查案件,及時發(fā)現(xiàn)并移交案件線索9件。
強化政治擔當
推動掃黑除惡專項斗爭
"升溫加壓"
切實發(fā)揮 "一盤棋" 的聚合作用。把掃黑除惡相關(guān)政策、法律法規(guī)納入黨組中心組、黨支部 "三會一課" 學習內(nèi)容,先后召開黨組會、動員會、推進會、協(xié)調(diào)會20次。成立了由檢察長任組長、副檢察長任副組長、相關(guān)業(yè)務部門負責人為成員的專項斗爭領(lǐng)導小組,層層傳導壓力,壓實責任,發(fā)揮 "掃黑辦" 的樞紐作用。選優(yōu)配強專班力量,由1名副檢察長、5名主要骨干負責掃黑辦工作。配齊辦公室、資料室和車輛,在 "12309檢察服務中心" 設(shè)立掃黑除惡線索受理窗口,在案件管理中心設(shè)立掃黑除惡案件受理綠色通道,既便民快捷,又高效暢通。掃黑辦充分發(fā)揮了上下聯(lián)絡(luò)、統(tǒng)籌調(diào)度、檢查督導的重要職責。
發(fā)揮 "關(guān)鍵少數(shù)" 的表率作用。院領(lǐng)導堅持帶頭辦案,檢察長全程辦理了11人尋釁滋事涉惡團伙案件;副檢察長提前介入馮某某等9人強迫交易一案,通過引導偵查,對案件定性、刑事政策把握等提出具體指導意見,涉案人員均被依法判處有期徒刑。
堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
確保掃黑除惡專項斗爭
"形成合力"
健全工作機制。出臺《掃黑除惡專項斗爭工作方案》《涉黑涉惡問題線索移送反饋機制》《掃黑除惡案件管理辦法》等制度,明確了案件信息通報與共享、重大疑難復雜案件協(xié)作會商、案件管理監(jiān)控等內(nèi)容。對涉黑涉惡案件實行審查和催辦制度,對案件的受理、批捕、起訴、退查各環(huán)節(jié)嚴格把關(guān),確保上報數(shù)據(jù)準確無誤。
強化內(nèi)部協(xié)調(diào)。加強業(yè)務部門的協(xié)調(diào)配合,建立涉黑涉惡案件 "一案一檔" ,實行案件情況定期通報,確保各部門實時掌握案件數(shù)據(jù)和辦案進度。加強各部門相互監(jiān)督,把好案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)。
注重外部聯(lián)動。主動加強與紀委監(jiān)委、公安機關(guān)、法院和行政機關(guān)的配合,建立 "三長" 聯(lián)席會議制度,集中研究、統(tǒng)一認識,有效解決偵查方向、調(diào)查取證、案件定性中的難點問題。共召開協(xié)調(diào)會6次,有效形成打擊合力。
堅持深挖徹查
促進掃黑除惡專項斗爭
"質(zhì)效雙升"
實行專案專辦。積極推行涉黑涉惡案件捕訴一體辦案機制,成立了專業(yè)辦案專班,組建政治過硬且本領(lǐng)高強的辦案組,統(tǒng)一履行審查逮捕、審查起訴、補充偵查、出庭支持公訴、刑事訴訟監(jiān)督等職能,切實提高辦案質(zhì)效和專業(yè)化水平。
開展案件自查和交叉評查。加強重點案件排查和在辦案件自查,重點排查是否涉及漏罪漏犯等問題。組織員額檢察官對2016年以來相關(guān)案件進行自查和交叉評查。
拓展線索渠道。推行 "一案三查" ,在辦案中深挖黑惡勢力團伙背后的 "保護傘" 。開展監(jiān)管場所線索摸排專項行動,對青山區(qū)看守所37名涉嫌尋釁滋事、搶劫、故意傷害、聚眾斗毆、販賣毒品等犯罪的在押人員進行談話,鼓勵在押人員依法舉報犯罪線索。
堅持鞏固打擊戰(zhàn)果
實現(xiàn)掃黑除惡專項斗爭
"家喻戶曉"
多渠道開展宣傳。公布掃黑除惡舉報電話,設(shè)置舉報箱、宣傳展板、宣傳書架,懸掛宣傳橫幅,利用電視、廣播、報紙等傳統(tǒng)媒體和 "兩微一端" 新媒體平臺向社會進行廣泛宣傳。王某某等7人尋釁滋事案,因社會影響大、辦案效果好,被《檢察日報》等國家級媒體宣傳報道,取得了良好的社會效果。協(xié)助市檢察院制作《彰顯檢察擔當 攻堅掃黑除惡》微視頻,受到社會各界的一致好評。
助推綜合治理。把掃黑除惡專項斗爭與脫貧攻堅、 "法治三進" 、黨建等工作相結(jié)合,延伸專項斗爭階段性成果。深入校園、社區(qū)、企業(yè)舉辦掃黑除惡主題宣講,通過擺放圖片、發(fā)放宣傳材料、現(xiàn)場講解等形式,動員廣大群眾檢舉揭發(fā)涉黑涉惡違法線索,提升了群眾對掃黑除惡專項斗爭的知曉率、參與率,取得了良好的效果。
積極服務企業(yè)發(fā)展。將掃黑除惡專項斗爭與保護民營企業(yè)相結(jié)合,通過檢察建議服務保護企業(yè)發(fā)展。在辦理郭某某等人涉嫌敲詐勒索一案過程中,發(fā)現(xiàn)鄂爾多斯市某公司存在疏于管理,員工法律意識淡薄的問題,所屬員工糾集他人非法強制對超限車輛收取罰款,嚴重損害路政管理形象,擾亂社會秩序。堅持嚴格依法、準確及時、必要審慎、注重實效的原則,向該公司公開宣告檢察建議,堅持督促建章立制整改落實,切實把服務保障主動延伸到防控風險、服務發(fā)展最需要的地方。