政 府 工 作 報 告

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——2025年1月15日在昆都侖區(qū)第十七屆人民代表大會

第五次會議上

昆都侖區(qū)人民政府區(qū)長 ??于占江

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各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和會議列席人員提出意見。

一、2024年工作回顧

過去一年，全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一心、勇?lián)姑?，奮力推進(jìn)習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的“兩件大事”，全力落實自治區(qū)“六個工程”和包頭市“七大行動”，推動我區(qū)各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，繼續(xù)在全市“挑大梁、作表率”。一年來主要做了以下工作。

（一）錨定目標(biāo)、承壓奮進(jìn)，在攻堅克難中推動經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)中向好。面對需求不足、工業(yè)承壓、財政減收、預(yù)期偏弱等多重不利因素疊加，我們大抓招商引資項目建設(shè)、狠抓投資增量消費增長、穩(wěn)定工業(yè)基本盤，用好一攬子增量政策，實現(xiàn)了約1300億元的規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、380億元的社會消費品零售、260億元的固定資產(chǎn)投資，在7萬多戶市場主體的強力支撐下，各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好于預(yù)期，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)中快進(jìn)。預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值和規(guī)模以上工業(yè)增加值同比均增長8%以上，固定資產(chǎn)投資同比增長20%以上，社會消費品零售總額同比增長5%左右，一般公共預(yù)算收入34.3億元、一般公共預(yù)算支出55.8億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長5%左右。經(jīng)濟(jì)總量對全市貢獻(xiàn)保持首位、在全國百強縣市區(qū)排名上升10位，綜合競爭力位列中國西部百強區(qū)第20位，交出了全方位爭當(dāng)自治區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵的合格答卷。

（二）樹牢導(dǎo)向、助企優(yōu)先，在大抓增量中積蓄爭先進(jìn)位發(fā)展勢能。服務(wù)保障堅實有力，全年為企業(yè)辦理環(huán)評、用地等手續(xù)400余項，完成1000畝土地供應(yīng)，新增1500萬立方米工業(yè)供水能力、百萬千瓦供電能力，助力有效投資持續(xù)擴大。重大項目完成投資434億元，引進(jìn)國內(nèi)（區(qū)外）資金175億元、位居全市首位。產(chǎn)業(yè)項目量質(zhì)齊升，全年新開工億元以上產(chǎn)業(yè)項目46個。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)26家、總量突破100家。新增市場主體9900余戶，培育了一批產(chǎn)值、稅收、就業(yè)新增長點。消費市場展現(xiàn)新氣象，常態(tài)化開展各類促消費活動，國能億佰、茂業(yè)天地、家家悅等大型商超正式開業(yè)，引入落地4家品牌首店，唯愛、御海樓等餐飲品牌店投入運營，建成16個“一刻鐘便民生活圈”，獲評2024年縣域商業(yè)體系建設(shè)試點。助企紓困精準(zhǔn)發(fā)力，駐區(qū)金融機構(gòu)為各類企業(yè)發(fā)放貸款超百億元，“我為企業(yè)找訂單”10億元以上，解決了一批工業(yè)土地遺留問題，進(jìn)一步培優(yōu)創(chuàng)業(yè)投資熱土，努力讓企業(yè)放心滿意。

（三）強鏈補鏈、培舊育新，在動能轉(zhuǎn)換中筑牢轉(zhuǎn)型升級發(fā)展基礎(chǔ)。完成25個數(shù)字化技改項目，建成7個綠色工廠，獲評“硅基材料及光伏配套”“高純稀土原料及精深加工”兩個自治區(qū)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。鋼鐵產(chǎn)業(yè)向“下”延伸，實施18個延鏈項目，漢和光伏用PC鋼棒等6個精深加工項目竣工投產(chǎn)，高端管線鋼等高性能鋼材品質(zhì)不斷提升。晶硅產(chǎn)業(yè)向“強”發(fā)展，通威20萬噸高純晶硅等7個項目竣工，自治區(qū)首家光伏鋼邊框項目（一期）即將投產(chǎn)，多晶硅產(chǎn)能全國縣域第一，晶硅產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市三分之一。稀土產(chǎn)業(yè)向“大”邁進(jìn)，全球規(guī)模最大最先進(jìn)稀土冶煉分離項目（一期）建成投運，璽駿稀土金屬、金蒙稀土精礦分離、世博離心萃取制造等項目投產(chǎn)，稀土金屬產(chǎn)能占全市比重超過20%，稀土冶煉分離產(chǎn)能占全市70%。風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)向“好”推進(jìn)，東方富琛風(fēng)電葉片項目滿產(chǎn)運行，包鋼風(fēng)力發(fā)電機下線裝車，為內(nèi)蒙古綠電嵌入了“包鋼內(nèi)核”。新質(zhì)生產(chǎn)力項目接續(xù)落地，半導(dǎo)體、新材料、算力等產(chǎn)業(yè)落子布局，貝蘭芯大功率芯片封裝測試、領(lǐng)拓超晶石墨烯膜導(dǎo)熱材料、睿盈超智算力中心、衛(wèi)圖人防裝備制造等項目開工建設(shè)，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到36%以上。

（四）創(chuàng)新引領(lǐng)、改革攻堅，在敢闖敢試中不斷激生發(fā)展動力。深化科技創(chuàng)新“三項重點工作”，科技型中小企業(yè)入庫109家、同比增長88%，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量實現(xiàn)三年翻番，新增2家自治區(qū)級專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)，全社會研發(fā)投入強度超過自治區(qū)、全市平均水平。區(qū)屬國企完成重組、AA級國有公司實現(xiàn)零的突破。義務(wù)教育教師“縣管校聘”改革全面推開。圓滿完成自治區(qū)第三批產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)試點改革。團(tuán)11社區(qū)列為國家級完整社區(qū)試點，友誼19小區(qū)入選自治區(qū)級城市更新典型案例。堅持向存量資源要增量，盤活停產(chǎn)、停建項目10個，園區(qū)騰退出土地2000多畝。

（五）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體發(fā)展，在內(nèi)外兼修中打造生態(tài)宜居韌性城區(qū)。新改建三八路等7條地下管網(wǎng)、27個小區(qū)84公里“四類”管網(wǎng)，改造64處66萬平方米老舊小區(qū)，“溫暖工程”全部竣工，群眾期盼多年的林南平房區(qū)改造啟動實施、7處“夾心房”改造10個月內(nèi)實現(xiàn)“交房即交證”。清理城市“六亂”2.9萬余處、依法拆除違建4萬平方米。安裝小區(qū)充電車棚307個，解決居民電動車充電難題。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，建華禽業(yè)、蒙源肉羊種業(yè)分別被評為國家級、自治區(qū)級龍頭企業(yè)，6家合作社入駐現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)生態(tài)園，農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到80%，農(nóng)村飲水安全工程實現(xiàn)全覆蓋。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，完成5個工業(yè)大氣治理項目、3個工業(yè)水污染治理項目，空氣優(yōu)良天數(shù)同比增加17天、地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)全部達(dá)標(biāo)。實施大青山南坡綠化提質(zhì)增效項目，完成森林撫育9000畝。包鋼全干熄綜合利用等4個節(jié)能改造項目投用，包鋼（集團(tuán)）公司、昆都侖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分別獲評國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點示范單位和綠色工業(yè)園區(qū)。

（六）回應(yīng)關(guān)切、實干為民，在改善保障民生中穩(wěn)步提升群眾幸福指數(shù)。民生支出47億元，占一般公共預(yù)算支出的84.3%，26件民生實事項目如期交賬。解決企業(yè)急需用工4800人、城鎮(zhèn)新增就業(yè)9800人。教育高地建設(shè)成果豐碩，新時代幼兒園、鋼三小南校區(qū)、包三十五中文景分校、包頭市青少年活動中心投入使用，新增學(xué)位4000余個。中高考核心指標(biāo)繼續(xù)領(lǐng)跑全市，16名學(xué)子考入清華北大、占全市三分之二，榮獲全國義務(wù)教育教學(xué)改革實驗區(qū)等4項國家級榮譽。醫(yī)療高地建設(shè)提質(zhì)增效，一附院北院區(qū)投入使用，依托轄區(qū)三甲醫(yī)院發(fā)展4個國家臨床重點專科、7個自治區(qū)重點學(xué)科。文化高地建設(shè)加快推進(jìn)，全民健身中心正式運營，鹿城閱立方“書香北疆”進(jìn)入自治區(qū)重點文化產(chǎn)業(yè)項目名單，規(guī)上文化企業(yè)數(shù)量居全市首位，榮獲2024年全國“書香城市”。自治區(qū)首家“智能養(yǎng)老餐廳”投入運營，10個“嵌入式”養(yǎng)老機構(gòu)市場化運營。成立自治區(qū)首家兒童康復(fù)聯(lián)合體，獲批自治區(qū)困境兒童關(guān)愛保護(hù)試點區(qū)、社區(qū)托育服務(wù)試點區(qū)。

（七）防范風(fēng)險、守牢底線，在綜合治理中維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定。向“難而正確”的事發(fā)起攻堅，歷時多年的米蘭春天項目竣工交房，解決“辦證難”4500戶，整治完成600多個消防遺留項目。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，區(qū)級社會治安綜治中心實體化運行，信訪事項化解取得近年最好成績。政府隱性債務(wù)化解扎實推進(jìn)，中小金融機構(gòu)風(fēng)險可控。全力抓好根治欠薪工作，為3.7萬名勞動者追討工資6.6億元。扎實開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)均下降50%。警務(wù)網(wǎng)格實現(xiàn)街道社區(qū)全覆蓋。辦結(jié)“12345”政務(wù)便民服務(wù)熱線工單15萬余件。用好“齊心協(xié)力建包鋼”紅色資源、與包鋼共慶建廠70周年，構(gòu)建起“四館四廳一中心”紅色文化陣地，打造了34個民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范品牌，區(qū)教育局獲評全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體。

各位代表，欲行其令、先正其身。履職盡責(zé)中我們牢記打鐵還需自身硬，一體推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、整治形式主義為基層減負(fù)、整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，開展“樹提爭”專題活動等重點工作，查擺解決各類問題400多個。164件人大代表建議、136件政協(xié)委員提案辦理結(jié)果得到認(rèn)可。國務(wù)院安全生產(chǎn)考核巡查、自治區(qū)安全生產(chǎn)專項巡察、黃河流域生態(tài)環(huán)保專項督查、第二輪自治區(qū)生態(tài)環(huán)保督察等反饋問題年度任務(wù)全部整改。累計爭取上級資金47.8億元，將有限財力集中到促發(fā)展、惠民生上，推動各項工作邁上新臺階。

各位代表，事非經(jīng)過不知難。回望過去的一年，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和多重疊加困難，全區(qū)上下保持定力、苦干實干、奮勇爭先，堅持以創(chuàng)新思路、比學(xué)趕超構(gòu)筑發(fā)展優(yōu)勢，以挖掘存量、抓成增量對沖下行影響，以改革創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)境增強活力動能，克服了許多意想不到的困難，辦成了一些事關(guān)長遠(yuǎn)的實事要事。我們深切體會到，這些成績的取得，是堅決落實黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是嚴(yán)格落實自治區(qū)、包頭市和區(qū)委部署要求的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持和社會各界鼎力相助的結(jié)果，成績歸功于歷屆區(qū)委、區(qū)政府的接續(xù)奮斗，凝聚著全區(qū)近80萬人民的共同意志！在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府，向愛我昆都侖、建設(shè)昆都侖、發(fā)展昆都侖的所有參與者、支持者、貢獻(xiàn)者，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

各位代表，置身于百年未有之大變局，面對各地競相發(fā)展的態(tài)勢，無論縱向比還是橫向看，我們的發(fā)展仍存在一些短板和問題，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中快進(jìn)的基礎(chǔ)還不牢固，企業(yè)投資信心不足，主要工業(yè)品價格低位運行，部分中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難；科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用不強，轉(zhuǎn)型升級處于爬坡過坎階段，產(chǎn)業(yè)“原字號、上游端”為主的局面尚未突破，單位GDP能耗偏高；戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相對滯后，產(chǎn)業(yè)核心競爭力有待進(jìn)一步增強；園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施存在短板，要素保障處于緊平衡狀態(tài)；財政收支矛盾突出，城市更新、生態(tài)環(huán)保等歷史欠賬較多；就業(yè)社保、教育文體、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老托育等民生事業(yè)與人民群眾期待還有差距。我們將立足問題導(dǎo)向，連同本次大會代表、委員提出的意見建議，盡早盡快研究解決。

二、今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)要求

綜合分析形勢和任務(wù)，今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古的重要指示精神，忠誠踐行習(xí)近平總書記對包頭作出的“一個創(chuàng)新、三個實現(xiàn)”重要指示，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，進(jìn)一步樹牢在全國全區(qū)奮勇爭先的雄心壯志，以“萬事有解”思維著力破解制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中的堵點和難點問題，努力實現(xiàn)“十四五”收官“兩個倍增”“兩個打造”，推動教育、醫(yī)療、文化“三個高地”建設(shè)取得更多標(biāo)志性成果，加快向全國千億級縣市區(qū)百強邁進(jìn)。

經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14%以上，固定資產(chǎn)投資增長18%以上，社會消費品零售總額增長5%以上，一般公共預(yù)算收入增長5%以上，城鎮(zhèn)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。確定上述目標(biāo)，充分考慮了外部環(huán)境、基礎(chǔ)條件、潛力后勁，貫徹了穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)的要求，體現(xiàn)了守正創(chuàng)新、先立后破的決心，只要我們發(fā)揮優(yōu)勢、搶前摸高、加壓奮進(jìn)，是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。支撐條件來自四個方面。

一是來自于更加積極有為的宏觀政策。中央提出今年財政政策更加積極、貨幣政策適度寬松，發(fā)行超長期國債、安排地方政府專項債券等利好政策，加強各類政策和改革開放舉措的協(xié)調(diào)配合，放大政策效能，這些都有利于我們騰出更多資源促發(fā)展、改善民生。習(xí)近平總書記建設(shè)“兩個稀土基地”重要指示為我區(qū)稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了全局性、根本性、戰(zhàn)略性的行動指南；黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略、國務(wù)院一攬子增量政策，自治區(qū)新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展等舉措，為我們這個老工業(yè)城區(qū)轉(zhuǎn)型升級帶來了利好機遇，都是我們的發(fā)展動能和增量所在。

二是來自于我區(qū)較大的經(jīng)濟(jì)總量和形成的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。我區(qū)經(jīng)濟(jì)體量占全市三分之一左右，地區(qū)生產(chǎn)總值從2022年起三年平均增速在8.5%左右，總量接近1500億元、年增量超百億元。鋼鐵、晶硅光伏兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在同行業(yè)中優(yōu)勢明顯，近年來實施的一批重大項目投產(chǎn)達(dá)效，為我們持續(xù)推動地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展積淀了基礎(chǔ)。

三是來自于我區(qū)穩(wěn)步提升的綜合承載能力。工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局清晰、建成五大產(chǎn)業(yè)板塊，產(chǎn)值接近800億元，在現(xiàn)有綠電、電價等要素優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，正在積極圍繞物流、供熱蒸汽、特種氣體等打造全要素低成本洼地。近全市三分之一的人口規(guī)模為我區(qū)提供了經(jīng)濟(jì)增長紅利和消費增長潛力，教育、醫(yī)療條件為集聚人才提供了堅實保障，這些都是我區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢和底氣所在。

四是來自于全區(qū)上下同心同向、干事創(chuàng)業(yè)的大好氛圍。我們在實踐中鍛煉出一批敢干事、能干事、會干事的干部隊伍，我們有670多名人大代表、政協(xié)委員以及全區(qū)人民的鼎力支持，我們形成了一套成熟管用的機制做法，只要我們牢牢抓住這些優(yōu)勢和關(guān)鍵，進(jìn)一步提振“人一之我十之”的拼搶精神，以“有解思維”破解前進(jìn)道路上的困難和挑戰(zhàn)，必將不斷取得新的勝利。

三、今年政府工作的主要任務(wù)

貫徹落實區(qū)委十二屆八次全會精神，重點做好七個方面工作。

（一）擴大內(nèi)需穩(wěn)定增長，在推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中快進(jìn)上實干爭先

一要抓實項目增量擴大有效投資。深入開展重大項目謀劃行動，實施投資億元以上重大項目上百個，年內(nèi)完成投資450億元、其中產(chǎn)業(yè)類項目占比70%，確保年內(nèi)竣工45個項目。全面落實項目建設(shè)“全周期、全要素”服務(wù)包聯(lián)機制，加快前期手續(xù)辦理、集中解決項目要素保障問題，推動至少20個標(biāo)志性“三在”項目落地開工達(dá)產(chǎn)、新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)25家以上。聚焦“兩新”“兩重”等領(lǐng)域投向，抓住“十五五”規(guī)劃編制窗口期，全力爭取國家、自治區(qū)政策和資金支持，謀深抓細(xì)前期工作，動態(tài)更新補充項目庫，將更多項目納入國家、自治區(qū)“大盤子”，年內(nèi)爭取資金增長20%以上。

二要強化招商引資提升發(fā)展能級。聚焦全市“3+5+N”重點產(chǎn)業(yè)集群、我區(qū)“兩地三區(qū)一中心”產(chǎn)業(yè)布局，圍繞鋼鐵、稀土、儲能氫能、新能源、低空經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)等重點領(lǐng)域開展精準(zhǔn)招商，瞄準(zhǔn)頭部企業(yè)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)筑，用足用好產(chǎn)業(yè)鏈招商、補短板招商、資本招商等模式，年內(nèi)至少引進(jìn)10個“投資大、帶動強”的“巨無霸”項目和30個“用地小、市場好、產(chǎn)值高”的“小塊頭”項目，新引進(jìn)項目開工率達(dá)到60%以上，到位資金總量突破200億元、增長20%以上。緊緊圍繞頭部企業(yè)和央國企，在企地融合、要素共享、協(xié)作配合中衍生新項目，年內(nèi)引入30家關(guān)聯(lián)企業(yè)及配套項目，全面打造良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

三要激發(fā)消費潛能釋放內(nèi)需潛力。承接落實好提振消費專項行動，搶抓“兩新”加力擴圍政策機遇，提高新能源汽車、電子產(chǎn)品、智能家居消費，開展促消費活動上百場、拉動消費12億元以上。進(jìn)一步豐富提升包百、吾悅、國能三大商圈業(yè)態(tài)場景，引進(jìn)落地一批總部經(jīng)濟(jì)、品牌首店。抓實“文旅+消費”，主動承接全市黃河文旅帶、城郊休閑圈、鋼鐵軍工博覽園建設(shè)。支持包鋼工業(yè)游景區(qū)申報4A級。建成昆侖滑雪場項目。圍繞卜爾漢圖鄉(xiāng)村文旅、濕地生態(tài)休閑等資源打造精品線路，加快形成一批具有昆區(qū)特色的“工文旅”“農(nóng)文旅”亮點，讓市民節(jié)假日休閑有去處、讓游客來了昆區(qū)有逛頭有玩頭。

（二）加快新舊動能轉(zhuǎn)換，在培育發(fā)展新增長點上實干爭先

一要實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級工程。提升千億級鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群能級。始終把服務(wù)包鋼作為大事要事，協(xié)同謀劃實施望變高磁感取向硅鋼及特種變壓器產(chǎn)業(yè)園、航碩鋼管產(chǎn)業(yè)園等14個項目，強化下游制造業(yè)協(xié)同配合，引進(jìn)一批板材加工、裝備制造等產(chǎn)業(yè)項目，持續(xù)優(yōu)化鋼材產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高稀土鋼、風(fēng)電鋼、硅鋼等高性能鋼材品質(zhì)，全力打造鋼鐵產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展新高地。提升百億級稀土產(chǎn)業(yè)規(guī)模。實施北方稀土綠色冶煉升級改造二期、廈門鎢業(yè)稀土分離智能化生產(chǎn)線等5個項目，招引稀土氧化物深加工、稀土資源化利用、稀土應(yīng)用新材料產(chǎn)業(yè)，形成10萬噸稀土冶煉分離產(chǎn)能，讓“兩個稀土基地”承載地建設(shè)加速成勢，加快成為昆區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長極。

二要實施戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴容工程。鞏固五百億級晶硅產(chǎn)業(yè)規(guī)模。實施6個產(chǎn)業(yè)項目，推動惠新能10GW光伏組件鋼邊框項目（二期）竣工投產(chǎn)，對接引進(jìn)銀漿背板、光伏玻璃、逆變器等配套產(chǎn)業(yè)項目，在穩(wěn)產(chǎn)提質(zhì)中鞏固全國領(lǐng)先優(yōu)勢，晶硅產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市比重超過40%，推動世界綠色硅都核心區(qū)建設(shè)提質(zhì)提效。大力發(fā)展儲能氫能產(chǎn)業(yè)，實施新新釩鈦2GWh全釩液流電池等7個項目，力爭產(chǎn)值達(dá)到50億元左右。做大做強風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)，實施龍馬30萬噸精密鑄造項目，推動?xùn)|方電氣裝備制造項目開工投產(chǎn)，打造風(fēng)電裝備制造基地。實施湖州中芯、上海征世等7個半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)項目，推動韋爾半導(dǎo)體集成電路芯片滿產(chǎn)。推動睿盈超智算力中心運行投產(chǎn)，對接引進(jìn)碳基、硅碳負(fù)極等新材料項目，翼能無人機等低空經(jīng)濟(jì)項目，打造更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展新增長點。

三要實施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)優(yōu)化提升工程。推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)深度融合。實施降低物流成本專項行動，推進(jìn)廣晟供應(yīng)鏈、西北礦產(chǎn)品交易中心內(nèi)陸港等5個項目開工建設(shè)，確保鑫港源順公共倉智慧平臺于3月底建成投用。開工建設(shè)中遠(yuǎn)海運多式聯(lián)運物流樞紐項目，進(jìn)一步暢通口岸及陸海物流通道，解決空載和同質(zhì)化問題，擴大鋼鐵、晶硅、稀土等大宗產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模，培育一批領(lǐng)軍物流企業(yè)。充分發(fā)揮國家稀土功能材料、光伏晶硅材料產(chǎn)業(yè)測試中心作用，發(fā)展工業(yè)設(shè)計和運維服務(wù)業(yè)，年內(nèi)新引進(jìn)工業(yè)設(shè)計企業(yè)2家、新能源運維企業(yè)3家。完善金融業(yè)生態(tài)，引入3家金融企業(yè)，統(tǒng)籌政府資源鼓勵金融產(chǎn)品創(chuàng)新，助力地區(qū)發(fā)展。

四要實施工業(yè)園區(qū)爭先進(jìn)位工程。全面提升園區(qū)承載力，實施23個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，完成興華大街南段等5.4公里管網(wǎng)建設(shè)，新增1500萬立方米再生水供水能力、完成2000畝土地供應(yīng)，建成并運行特勤消防站，完成化工園區(qū)認(rèn)定工作。完善“管委會+公司”運營機制，支持國有公司市場化方式參與園區(qū)燃?xì)?、供熱、固廢處理、停車場、新能源充換電等特許經(jīng)營，提升土地、廠房、資金等股權(quán)投資效益。穩(wěn)步提升入園企業(yè)質(zhì)量效益，新引進(jìn)項目畝均投資強度達(dá)到400萬元左右、畝均產(chǎn)值達(dá)到400萬元以上，推動園區(qū)產(chǎn)值突破千億。

（三）深化改革創(chuàng)新驅(qū)動，在增強發(fā)展新動力上實干爭先

一要深入落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。育強創(chuàng)新主體，持續(xù)推進(jìn)“科技突圍”工程，全方位落實市委一號文件，培育認(rèn)定領(lǐng)軍企業(yè)、瞪羚企業(yè)3家，自治區(qū)級“專精特新”“小巨人”企業(yè)20家，高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)突破180家。支持中小微企業(yè)開展協(xié)同創(chuàng)新，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動覆蓋率達(dá)到60%以上，全社會研發(fā)投入強度達(dá)到2.9%。培優(yōu)創(chuàng)新平臺，引導(dǎo)支持龍頭企業(yè)設(shè)立3處自治區(qū)級研發(fā)中心，支持美科創(chuàng)建自治區(qū)太陽能級硅材料重點實驗室，年內(nèi)新增5家自治區(qū)級創(chuàng)新平臺。促進(jìn)產(chǎn)創(chuàng)融合，鼓勵龍頭企業(yè)、高校院所牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，充分發(fā)揮北方啟川科創(chuàng)園、西安交大國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心作用，引入5家中試、小試基地資源，實施4項關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)、8個科技成果轉(zhuǎn)化項目，打造經(jīng)開區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化中試服務(wù)平臺。落實“高校才企業(yè)用、企業(yè)才高校用”機制，引入高層次科技人才團(tuán)隊6個、高技能人才和緊缺急需人才3000人左右，讓各類人才引得進(jìn)、留得住、用得好。

二要加快重點領(lǐng)域改革步伐。深入實施國有企業(yè)改革深化提升行動，嚴(yán)格落實“雙整雙提”工作要求，清查盤活國有資產(chǎn)資源，圍繞地產(chǎn)開發(fā)、砂坑治理、設(shè)施農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資、閑置資產(chǎn)利用等方面拓寬業(yè)務(wù)，健全以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的薪酬激勵約束機制，讓國企“機制回歸市場、生存回歸利潤”，推動兩個新企業(yè)造血增盈。抓好開源增收節(jié)流，承接地方稅改革，強化物流業(yè)、駐區(qū)外埠企業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)“數(shù)據(jù)回歸、稅收回歸”，增加地方可用財力。做實“三爭取”工作，健全完善以部門單位為主體的激勵機制，正向破解“干多干少一個樣”的問題。用好國家專項債收儲土地政策和包頭市“房地產(chǎn)十條”措施，推動存量商服地塊盤活利用。圍繞醫(yī)療、養(yǎng)老、托育、教育、文旅等領(lǐng)域，推進(jìn)“公辦民營”發(fā)展模式，改變官辦思維、激發(fā)市場活力。

三要推動資源集約節(jié)約利用。深入開展節(jié)水行動，落實工業(yè)用水預(yù)算管理、階梯水價等系列政策，實施一批工業(yè)節(jié)水、中水回用項目，不斷提升節(jié)水量和再生水配置能力，爭創(chuàng)更多節(jié)水型企業(yè)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實施風(fēng)電光伏裝備回收、廢鋼回收、稀土廢料回收等一批循環(huán)產(chǎn)業(yè)項目。做好工業(yè)用地盤活利用，用好“先租后讓”“彈性出讓”政策，年內(nèi)盤活停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)土地1500畝以上。持續(xù)開展社會投資“半拉子”工程整治工作，加快推動森林春天、寶麒廣場、金融文化廣場等遺留問題解決，努力把看似干不成的事兒干成干好。

（四）推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，在建設(shè)生態(tài)宜居城區(qū)上實干爭先

一要提升城市功能品質(zhì)。統(tǒng)籌推動城市建管內(nèi)涵式發(fā)展，謀劃七大類35項城建重點項目，實施給水、供熱管道老化更新改造，全面完成雨污分流綜合治理，動態(tài)清除城市易澇點。完成43.7萬平方米小區(qū)改造，實現(xiàn)2005年前建成老舊小區(qū)改造“清零”。市場化開展城市園林綠化養(yǎng)護(hù)運維，改造升級昆河體育公園。推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，縮短商品房庫存消化周期，年內(nèi)完成3宗地塊出讓，實施龍悅學(xué)府等4個房地產(chǎn)開發(fā)項目，推出高質(zhì)量的好房子、好小區(qū)。嚴(yán)格落實“門前三包”等機制，疏堵并舉做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)和人居環(huán)境整治，推動20條背街小巷整治提升，改造升級光彩街便民市場，建成建筑垃圾轉(zhuǎn)運處理場所3處，消除環(huán)境“臟亂差”和管理“寬松軟”問題。開展居民小區(qū)物業(yè)管理專項整治，成立國有物業(yè)公司、補齊無物業(yè)小區(qū)短板，實現(xiàn)住宅小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋。

二要推動鄉(xiāng)村全面振興。嚴(yán)守糧食安全底線和耕地保護(hù)紅線，積極爭取1900畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目、設(shè)施農(nóng)業(yè)達(dá)到500畝以上。實施南排北巷等15個村集體經(jīng)濟(jì)項目，年經(jīng)營性收入超100萬元的村集體達(dá)到60%以上，村集體經(jīng)濟(jì)收入總量達(dá)到6400萬元以上。實施6個農(nóng)牧業(yè)重點項目，建設(shè)包頭近郊農(nóng)家綠色品牌加工基地，提升“昆字號”農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、品牌化水平。推動農(nóng)村衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)到95%，實現(xiàn)生活垃圾收運處置體系全覆蓋。

三要改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。堅決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，統(tǒng)籌抓好工業(yè)排放、建筑施工、堆場裸地、秸稈焚燒等面源污染，完成40家重點工業(yè)企業(yè)污染物特別排放限值改造。常態(tài)化解決河道“四亂”問題，確保地表水考核斷面、飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)。持續(xù)推動土壤污染防治工作，廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)到85%以上。完成第二輪自治區(qū)生態(tài)環(huán)保督察、2024年黃河流域生態(tài)環(huán)保專項督查反饋問題年度整改任務(wù)，做好迎接第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察準(zhǔn)備工作。修訂國家濕地公園和梅力更自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃，實施北部林草生態(tài)保護(hù)中水回用項目，確保6月底前建成，守護(hù)好10.7萬畝林地、8.4萬畝草原生態(tài)資源。深化節(jié)能降碳工作，實施28個工業(yè)技改項目，落地10個屋頂分布式光伏開發(fā)項目，在建成國家綠色園區(qū)基礎(chǔ)上，爭創(chuàng)低碳園區(qū)。

（五）持續(xù)增進(jìn)民生福祉，在全力惠民生辦實事上實干爭先

一要推動更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。把穩(wěn)就業(yè)作為民生之本，深入實施“就業(yè)促進(jìn)行動”，加強高校畢業(yè)生等重點群體幫扶，適應(yīng)市場需求做好職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)引導(dǎo)，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)9000人以上、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。開展“訂單式”人才培養(yǎng)，全方位鏈接人力資源需求端和供給端，通過穩(wěn)崗返還、送工入企等措施，鼓勵企業(yè)多用本地人才，動態(tài)解決企業(yè)用工需求3000人以上。深入推進(jìn)自治區(qū)青年發(fā)展型縣域試點建設(shè)，充分發(fā)揮自治區(qū)首家“全國大學(xué)生實習(xí)實踐就業(yè)服務(wù)基地”作用，讓昆區(qū)發(fā)展與青年進(jìn)步雙向奔赴、共同成長，持續(xù)打造青年發(fā)展型城區(qū)。

二要健全完善社會保障體系。縱深推進(jìn)城鎮(zhèn)職工社會保險擴面專項行動，提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇水平，基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)到12.8萬人。深入開展醫(yī)保服務(wù)質(zhì)量提升年，健全分層分類的社會救助體系，建成全市首家社會服務(wù)綜合指導(dǎo)中心。健全完善“政府救助+慈善幫扶”模式，對困難群眾、困境兒童、特殊人群等應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。圍繞“全齡友好”全面提升“一老一小”高質(zhì)量服務(wù)供給，推動包鋼三醫(yī)院臨家照護(hù)項目落地，盤活友誼19頤養(yǎng)中心，打造5處示范性養(yǎng)老產(chǎn)品服務(wù)綜合體。推動兒童友好型城區(qū)創(chuàng)建，建成全市首家普惠性托育綜合服務(wù)中心和區(qū)級未成年人救助保護(hù)服務(wù)中心。

三要立足教育高地再拔高峰。對標(biāo)自治區(qū)一流教育強區(qū)，構(gòu)建更加優(yōu)質(zhì)均衡的公共教育服務(wù)體系。推動包九十七中改擴建、包九十六中遷建等項目建成投用，再組建2個優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán)，優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋率達(dá)到70%，推動國家級縣域?qū)W前教育普及普惠創(chuàng)建順利通過驗收，爭創(chuàng)國家級教育大數(shù)據(jù)示范區(qū)。注重學(xué)生身心健康教育，強化措施防范校園欺凌，解決“小胖墩”“小眼鏡”問題。開展作業(yè)革命，緩解學(xué)生壓力。深化教師“縣管校聘”改革，注重師德師風(fēng)建設(shè)，中小學(xué)專任教師碩士及以上學(xué)歷達(dá)到1100人，名優(yōu)骨干教師占比達(dá)到51%以上，全面打響“成才昆都侖”教育品牌。

四要聚力打造區(qū)域醫(yī)療高地。推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容提質(zhì)，新打造6個國家級重點?？?、2個品牌學(xué)科、18個自治區(qū)級重點?？?，全面提升急危重癥救治水平。承接醫(yī)療衛(wèi)生強基工程，積極推動包鋼預(yù)保中心運營改革、卜爾漢圖鎮(zhèn)衛(wèi)生院投用，支持2家區(qū)屬公立醫(yī)院做優(yōu)做強，打造4個區(qū)級重點專科，在全市率先實現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全部達(dá)到國家基本標(biāo)準(zhǔn)。推動國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)建設(shè)全面達(dá)標(biāo)，培育建成健康細(xì)胞試點單位179個，推廣6類202項中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）適宜技術(shù)，爭創(chuàng)國家級慢性病綜合防控示范區(qū)，讓廣大患者就醫(yī)留在昆區(qū)、看病少出包頭。

五要打造有亮點有影響的文化高地。深入落實自治區(qū)“北疆文化建設(shè)提升行動”，統(tǒng)籌安排“國潮文化節(jié)”等文化惠民活動，充分發(fā)揮鹿城閱立方、市區(qū)兩級圖書館等“精神氧吧”作用，合作用好駐區(qū)文化資源，開展“文化+”特色主題展覽30余場，公共文化設(shè)施線上線下年均服務(wù)達(dá)到300萬人次以上。年內(nèi)完成“一書、一曲、一劇、一會”“四個一”文化創(chuàng)建。用足用好“齊心協(xié)力建包鋼”紅色展廳、鋼32街坊歷史文化街區(qū)特色資源，依托森林春天建設(shè)包頭市藝術(shù)品集散地，打造引起共鳴的文藝精品。開展“全民健身、健康中國”系列主題賽事活動，提檔升級6個全民健身指導(dǎo)站，讓全民健身成為昆區(qū)風(fēng)尚。

（六）更好統(tǒng)籌發(fā)展安全，在提升安全穩(wěn)定能力上實干爭先

一要全面增進(jìn)本質(zhì)安全水平。扎實開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，落實“安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險隱患排查整治”專項行動，持續(xù)做好冶金工貿(mào)、城鎮(zhèn)燃?xì)?、危險化學(xué)品、建筑施工等重點領(lǐng)域排查整治，復(fù)盤汲取既往教訓(xùn)，有效防范高墜、“三違”、特種作業(yè)等多發(fā)性事故，堅決遏制重特大事故發(fā)生。全面推進(jìn)安全生產(chǎn)智能化建設(shè)，建立“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”和信息化系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享機制，提升監(jiān)管執(zhí)法智能化水平。深入開展食品藥品安全專項整治行動，針對私屠濫宰、防腐添加等重點問題，注重食藥源頭治理，開展部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)守食藥安全底線。

二要不斷提升社會治理效能。堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，貫穿融入在各項社會治理工作中，全力創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)。開展“化解矛盾風(fēng)險維護(hù)社會穩(wěn)定”專項行動，扎實做好信訪問題源頭治理，做深做實信訪代辦，常態(tài)化推進(jìn)“治重化積”工作，解決一批信訪遺留問題。深化“平安昆區(qū)”建設(shè)，嚴(yán)厲打擊電詐等各類違法犯罪行為。推動智慧昆都侖平臺與市級平臺融合發(fā)展，做好數(shù)據(jù)資源共享、跨領(lǐng)域融合應(yīng)用。

三要防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險。堅決完成年度化債任務(wù)，嚴(yán)厲打擊非法集資及各類非法金融活動，推動高風(fēng)險中小金融機構(gòu)“脫高摘帽”。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，大力勤儉節(jié)約，兜牢“三保”底線。積極穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)風(fēng)險，加大“入住難”“辦證難”和農(nóng)民工欠薪問題化解力度。嚴(yán)格落實意識形態(tài)責(zé)任制，走好網(wǎng)上線下群眾工作路線。

（七）加強政府自身建設(shè)，在打造人民滿意政府上實干爭先

堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，確保在思想上對標(biāo)對表、行動上緊跟緊隨、落實上果斷堅決，堅定擁護(hù)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護(hù)”，不折不扣推動黨中央決策部署落地見效。

一要嚴(yán)格依法行政。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和法定程序用權(quán)履職，注重運用法治思維和法治方式推動工作，行政案件敗訴率低于全市平均水平。高質(zhì)量辦好人大代表建議、政協(xié)委員提案，自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會輿論監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計法，加強政府采購招投標(biāo)監(jiān)督，拓展審計監(jiān)督的深度和廣度，讓權(quán)力在制度中約束、陽光下運行。鞏固誠信工程建設(shè)成效，做到言而有信、誠實守信、新官理舊賬，加快償還拖欠企業(yè)賬款。

二要樹牢宗旨意識。堅持把為民務(wù)實貫穿始終，高質(zhì)量完成好民生實事項目，不辭辛勞、不厭其煩辦好“12345”政務(wù)便民服務(wù)熱線工單，持續(xù)開展整治群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)專項行動，解決好人民群眾的“急難愁盼”問題。圍繞“三在兩找”持續(xù)發(fā)力，理直氣壯幫助企業(yè)找訂單、找資金，公平對待國企民企、新企老企，想方設(shè)法為企業(yè)聯(lián)系市場、增信放貸。以解決實際問題為要，少去企業(yè)檢查，開展柔性執(zhí)法，做到“有事必應(yīng)、無事不擾”。

三要主動擔(dān)當(dāng)作為。凡事多做“應(yīng)不應(yīng)該”的價值判斷，堅持事不避難、逢山開路、遇水架橋，多向先進(jìn)對標(biāo)、多向群眾請教，提高決策科學(xué)性。把抓落實作為為政之要，凡事務(wù)必清單化、項目化、量化實化；凡事務(wù)必責(zé)任化、人頭化、節(jié)點化；凡事務(wù)必堅持“目標(biāo)、問題、結(jié)果”三導(dǎo)向，只爭朝夕、緊抓快干，努力以自身工作的確定性應(yīng)對形勢變化的不確定性，加快把一個個施工圖變?yōu)閷嵕皥D。

四要恪守廉潔從政。自覺扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，推動政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，嚴(yán)格落實健全不正之風(fēng)和腐敗問題同查同治機制，緊盯醫(yī)療、國企、開發(fā)區(qū)、工程建設(shè)和招投標(biāo)等重點領(lǐng)域開展自查自糾，營造政府系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，扎實推進(jìn)整治形式主義為基層減負(fù)工作，在遵規(guī)守紀(jì)中改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為。

各位代表！今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，接下來關(guān)鍵是真抓實干。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民，一往無前、奮勇爭先，為譜寫新時代昆都侖區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新篇章而不懈奮斗！

名?詞?解?釋

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1.“六個工程”：即自治區(qū)黨委十一屆七次全會提出的政策落地工程、防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程、溫暖工程、誠信建設(shè)工程、科技“突圍”工程、自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建工程。

2.“七大行動”：即市委十三屆七次全會提出的建設(shè)“兩個稀土基地”突破行動、晶硅光伏產(chǎn)業(yè)提升行動、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)壯大行動、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深化行動、文體旅產(chǎn)業(yè)升級行動、民生事業(yè)提質(zhì)行動、美麗包頭提標(biāo)行動。

3.科技創(chuàng)新“三項重點工作”：即開展規(guī)上工業(yè)企業(yè)科技體檢、構(gòu)建企業(yè)特派員工作體系、引導(dǎo)企業(yè)開展“四個一”活動。

4.“樹提爭”專題活動：指市委組織開展的“樹立有解思維、提高工作標(biāo)準(zhǔn)、爭創(chuàng)一流業(yè)績”專題活動。

5.“兩個倍增”“兩個打造”：指努力再用一年時間推動全區(qū)和開發(fā)區(qū)工業(yè)產(chǎn)值較“十四五”規(guī)劃初實現(xiàn)倍增，力爭在收官之年完成五年打造一個“工業(yè)新昆區(qū)”和千億級開發(fā)區(qū)目標(biāo)。

6.“兩新”“兩重”：“兩新”指推動新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新，“兩重”指國家重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)。

7.“三在兩找”：“三在”指在建、在產(chǎn)、在談項目，“兩找”指幫助企業(yè)找訂單、找資金。

8.“四館四廳一中心”：“四館”即包頭博物館、齊心協(xié)力建包鋼展陳館、稀土博物館、鑄牢中華民族共同體意識體驗館；“四廳”即一號高爐現(xiàn)場展廳、友誼19社區(qū)“鋼魂”展廳、鋼32社區(qū)“歷史的記憶”展廳、建行包鋼支行“金融援建”展廳；“一中心”即包鋼集團(tuán)科技商務(wù)交流中心。

9.“縣管校聘”：指全體公辦義務(wù)教育學(xué)校教師和校長全部實行縣級政府統(tǒng)一管理，特別是統(tǒng)一定期強制流動到縣域內(nèi)的義務(wù)教育學(xué)校，從而將教師和校長從過去的某學(xué)校的“學(xué)校人”改變?yōu)榭h義務(wù)教育系統(tǒng)的“系統(tǒng)人”。?