2024 年，昆區(qū)公安分局在昆都侖區(qū)區(qū)委、區(qū)政府和包頭市公安局的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞法治政府建設(shè)目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)公安法治工作，取得了顯著成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、上一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）強(qiáng)化法治思維，提升執(zhí)法素養(yǎng)

1.?組織開展多樣化的法治培訓(xùn)活動。全年累計舉辦各類警種業(yè)務(wù)訓(xùn)練51期，培訓(xùn)人數(shù)2933人；法制講座、報告、大講堂共計21期，培訓(xùn)人數(shù)4140人，內(nèi)容涵蓋法律法規(guī)解讀、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法風(fēng)險防范等多個方面，有效提升了各警種民警的法治意識和執(zhí)法能力。

2.?積極鼓勵民警參加法律職業(yè)資格考試和執(zhí)法資格等級考試。通過提供學(xué)習(xí)資料、組織模擬考試等方式，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，2024年取得法律職業(yè)資格證人數(shù)為5人；新通過執(zhí)法資格考試人數(shù)為49人，全局民警參考率和通過率較上一年度均有顯著提高。

（二）完善執(zhí)法制度，規(guī)范執(zhí)法行為

1.?對分局各項(xiàng)執(zhí)法制度進(jìn)行全面梳理和修訂。制定出臺了《包頭市公安局昆區(qū)分局開展“抓執(zhí)法理念大轉(zhuǎn)變、樹鋼城鐵警新形象”督察法制專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作方案》《昆都侖區(qū)公安分局涉企執(zhí)法突出問題專項(xiàng)治理工作方案》等一系列規(guī)章制度，進(jìn)一步明確了執(zhí)法職責(zé)、規(guī)范了執(zhí)法流程，確保各項(xiàng)執(zhí)法活動有章可循。

2.?全面推行執(zhí)法全過程記錄制度。為一線執(zhí)法民警配備了執(zhí)法記錄儀等設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了對執(zhí)法活動的全程同步錄音錄像。同時，加強(qiáng)對執(zhí)法記錄資料的管理和運(yùn)用，嚴(yán)格落實(shí)“一案一檔”要求，確保執(zhí)法記錄資料的完整性和安全性，有效規(guī)范了民警的執(zhí)法行為，減少了執(zhí)法爭議和投訴。

（三）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，確保執(zhí)法公正

1.?健全完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。成立了以昆區(qū)公安分局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的執(zhí)法管理委員會，定期對全局執(zhí)法工作進(jìn)行檢查、督導(dǎo)和評估。同時，充分發(fā)揮法制部門的審核把關(guān)作用，加強(qiáng)對各類案件的審核監(jiān)督，全年共審核案件6305起，發(fā)現(xiàn)并糾正執(zhí)法問題142個，有效提升了案件辦理質(zhì)量。

2.?深入推進(jìn)執(zhí)法公開工作。通過包頭市公安局官方網(wǎng)站，依法向社會公開執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果等信息，主動接受社會各界監(jiān)督。全年累計公開執(zhí)法信息3783條，回復(fù)群眾咨詢和投訴231件，群眾滿意度達(dá)到97%，執(zhí)法公信力得到顯著提升。

3.?常態(tài)化開展“開放日”“接待日”活動。昆區(qū)公安分局將會進(jìn)行精心策劃和組織，不定期組織“開放日”活動，邀請社會各界人士、市民代表等走進(jìn)警營，了解警務(wù)工作的實(shí)際情況。讓公眾更加直觀地感受公安工作的專業(yè)性和復(fù)雜性。同時，民警也會與公眾進(jìn)行互動交流，解答他們的疑問，收集他們的意見和建議；昆區(qū)公安分局高度注重“接待日”活動，與群眾的直接互動和問題解決。設(shè)立專門的接待場所，安排民警接待來訪群眾。群眾可以向民警咨詢法律問題、反映治安狀況、提出個人訴求等。民警會耐心傾聽群眾的意見和建議，積極回應(yīng)他們的關(guān)切，并盡力解決他們的問題。對于無法立即解決的問題，也會進(jìn)行記錄并跟進(jìn)處理，確保群眾的訴求得到妥善處理。

（四）依法打擊犯罪，維護(hù)社會穩(wěn)定?

1.?始終保持對各類違法犯罪活動的嚴(yán)打高壓態(tài)勢。深入開展“夏季治安打擊整治行動”、“昆侖2024”、“冬季治安打擊整治行動”等專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲打擊了暴力恐怖、黑惡勢力、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、傳統(tǒng)侵財?shù)冗`法犯罪行為。全年共破獲各類刑事案件1108起，抓獲犯罪嫌疑人1549人，2024年為群眾挽回直接經(jīng)濟(jì)損失869.96萬元；開展涉府、涉企、涉民生、涉金融等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)行攻堅行動，加強(qiáng)執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制建設(shè)，提升執(zhí)行質(zhì)效。按照《關(guān)于依法加強(qiáng)和規(guī)范公安機(jī)關(guān)協(xié)助人民法院開展執(zhí)行工作的意見》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)與昆區(qū)人民法院之間的執(zhí)行聯(lián)動，提高工作質(zhì)效。

2.?加強(qiáng)社會治安綜合治理。嚴(yán)厲清理整治有償陪侍、為賭博提供便利條件等突出治安問題，堅決打擊違法分子囂張氣焰，全力維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益；進(jìn)一步健全社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，全面推進(jìn)公調(diào)對接工作，各派出所均建立健全了社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制及公調(diào)對接辦公室；聚焦風(fēng)險隱患，全面維護(hù)公共安全，積極推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)，提高公共安全風(fēng)險治理立體化、精細(xì)化水平，堅持關(guān)口前移，加強(qiáng)日常防范，從源頭上防范化解公共安全風(fēng)險隱患，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全防范和重型精神障礙患者動態(tài)管理；全面凈化社會環(huán)境，加強(qiáng)社會面治安管理和公共安全保障，加快信息化社會治安防控體系建設(shè)，健全社會治安組織聯(lián)動機(jī)制，推進(jìn)“護(hù)校安園”、大型活動安全監(jiān)管等工作，堅定不移地?fù)?dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的使命責(zé)任。

二、上一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

（一）存在的不足

1.?部分民警的法治觀念和執(zhí)法能力仍有待進(jìn)一步提高。在執(zhí)法過程中存在證據(jù)意識不強(qiáng)、程序意識淡薄等問題，個別案件還存在執(zhí)法瑕疵。

2.?執(zhí)法信息化建設(shè)水平還不夠高。各執(zhí)法辦案系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)共享和互聯(lián)互通還不夠順暢，一定程度上影響了執(zhí)法效率和質(zhì)量。

3.?執(zhí)法監(jiān)督的深度和廣度還需進(jìn)一步拓展。對一些執(zhí)法環(huán)節(jié)的監(jiān)督還存在薄弱環(huán)節(jié)，執(zhí)法監(jiān)督的權(quán)威性和實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

（二）原因分析

1.?隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和法治建設(shè)的不斷推進(jìn)。公安執(zhí)法工作面臨著越來越多的新情況、新問題和新挑戰(zhàn)，部分民警對新知識、新技能的學(xué)習(xí)掌握不夠及時，導(dǎo)致執(zhí)法理念和執(zhí)法能力未能完全適應(yīng)新形勢的要求。

2.?執(zhí)法信息化建設(shè)方面。雖然投入了一定的人力、物力和財力，但由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，各系統(tǒng)之間的兼容性和整合度不夠高，導(dǎo)致信息孤島現(xiàn)象依然存在，制約了執(zhí)法信息化效能的充分發(fā)揮。

3.?執(zhí)法監(jiān)督方面。我局已建立了較為完善的監(jiān)督機(jī)制，但在實(shí)際運(yùn)行過程中，由于監(jiān)督力量相對薄弱、監(jiān)督手段相對單一等原因，導(dǎo)致一些執(zhí)法問題未能及時發(fā)現(xiàn)和糾正，執(zhí)法監(jiān)督的效果未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

三、上一年度黨政主要責(zé)任人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)和加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

昆區(qū)公安分局黨政主要責(zé)任人高度重視法治政府建設(shè)工作，切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治建設(shè)納入分局黨委重要議事日程，定期研究部署法治建設(shè)工作，及時解決法治建設(shè)工作中存在的困難和問題。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?

成立了由分局黨政主要負(fù)責(zé)人任組長的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門工作職責(zé)，形成了“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、法制部門牽頭協(xié)調(diào)、各警種部門共同參與的法治建設(shè)工作格局，確保了法治政府建設(shè)工作的順利推進(jìn)。

（二）帶頭學(xué)法用法

分局黨政主要負(fù)責(zé)人以身作則，帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和各類法律法規(guī)，積極參加上級組織的法治培訓(xùn)和講座，不斷提高自身的法治素養(yǎng)和依法決策能力。同時，定期組織分局黨委中心組集體學(xué)法活動，帶動全局民警形成尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。

（三）強(qiáng)化執(zhí)法保障

昆區(qū)公安積極爭取黨委、政府的支持，加大對公安法治建設(shè)的投入力度，不斷改善執(zhí)法裝備和基礎(chǔ)設(shè)施條件，為執(zhí)法工作的順利開展提供了有力保障。同時，加強(qiáng)法制隊伍建設(shè)，通過公開選拔、競爭上崗等方式，選拔了一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的民警充實(shí)到法制部門，進(jìn)一步提升了法制隊伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。

四、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排?

（一）持續(xù)加強(qiáng)法治教育，提升隊伍整體素質(zhì)

1.?制定更加系統(tǒng)、全面的法治培訓(xùn)計劃。豐富培訓(xùn)內(nèi)容和形式，邀請專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課，通過案例分析、模擬演練、實(shí)戰(zhàn)對抗等方式，提高民警的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用能力和執(zhí)法水平。

2.?建立健全民警法治素養(yǎng)考核評價機(jī)制。將法治素養(yǎng)作為民警晉升、評優(yōu)評先的重要依據(jù)，激勵民警自覺加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)，不斷提升自身的法治意識和執(zhí)法能力。

（二）加快推進(jìn)執(zhí)法信息化建設(shè)，提高執(zhí)法效能

1.?按照公安機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署。加大對執(zhí)法信息化建設(shè)的投入力度，對現(xiàn)有執(zhí)法辦案系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化升級，實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)共享和互聯(lián)互通，打造一體化、智能化的執(zhí)法辦案平臺，提高執(zhí)法工作的信息化、智能化水平。

2.?充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)手段。加強(qiáng)對執(zhí)法數(shù)據(jù)的分析研判，為執(zhí)法決策、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法預(yù)警等提供有力支持，提升執(zhí)法工作的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，確保執(zhí)法公正規(guī)范

1.?完善執(zhí)法監(jiān)督體系。加強(qiáng)對執(zhí)法活動的全流程、全要素監(jiān)督，建立健全執(zhí)法質(zhì)量考評機(jī)制，加大對執(zhí)法問題的通報和問責(zé)力度，確保執(zhí)法監(jiān)督的權(quán)威性和實(shí)效性。

2.?拓寬執(zhí)法監(jiān)督渠道。主動接受人大、政協(xié)、檢察院、法院等機(jī)關(guān)的監(jiān)督，廣泛征求社會各界和人民群眾的意見建議，及時發(fā)現(xiàn)和整改執(zhí)法工作中存在的問題，不斷提升執(zhí)法公信力。

（四）深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提升執(zhí)法質(zhì)量和水平

1.?持續(xù)完善執(zhí)法制度體系。結(jié)合公安執(zhí)法實(shí)踐，對現(xiàn)有執(zhí)法制度進(jìn)行廢、改、立，確保執(zhí)法制度適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，為執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)提供堅實(shí)的制度保障。

2.?加強(qiáng)對執(zhí)法行為的規(guī)范和指導(dǎo)。編印執(zhí)法操作手冊和典型案例匯編，為民警執(zhí)法提供明確、具體的操作指引，確保各項(xiàng)執(zhí)法活動嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行，不斷提升執(zhí)法質(zhì)量和水平。

（五）加強(qiáng)法治文化建設(shè)，營造良好法治氛圍

1.?積極開展法治文化宣傳活動。結(jié)合《包頭市公安局昆區(qū)分局2024年度普法工作計劃及重點(diǎn)推進(jìn)事項(xiàng)》，組織開展形式多樣的法治宣傳活動。深入社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等地，通過舉辦法律知識講座、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場法律咨詢等方式，向廣大群眾普及法律法規(guī)知識。累計舉辦講座63場，發(fā)放資料1.1萬余份，解答群眾咨詢1300余人次，切實(shí)提高了群眾的法律意識。

2.加強(qiáng)公安法治文化陣地建設(shè)。在分局機(jī)關(guān)、基層派出所設(shè)置法治宣傳欄、文化墻等，營造濃厚的法治文化氛圍，使民警在潛移默化中受到法治文化的熏陶和感染，進(jìn)一步堅定法治信仰，增強(qiáng)法治自覺。

五、其他需要報告的情況

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