2015年，我區(qū)全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和自治區(qū)黨委九屆十四次全委會議、市委十一屆八次全委會議精神，認真貫徹實施自治區(qū)“8337”和包頭市“5421”發(fā)展思路,以加快建設法治政府、服務政府、創(chuàng)新政府和廉潔政府為目標，進一步健全政務公開機制，完善公開措施，提高公開實效，為推動全區(qū)經濟社會健康發(fā)展營造了良好政務環(huán)境。

一、政府信息公開的主要措施及成效

（一）高度重視、加強領導，為全面推行政務公開、政務服務提供堅強保障。區(qū)政府始終高度重視，把政務公開和政務服務工作作為提高政府公共管理、服務能力和促進依法行政的重要舉措，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一檢查。不斷加強組織機構建設，在各個行政機構，全面實行政務公開行政首長負責制，全區(qū)形成了領導牽頭、上下聯(lián)動、各方參與、合力推進的工作格局。深入推進昆區(qū)市民大廳標準化建設，進一步提升服務型政府窗口的新形象，全面公開22項審批事項、35項便民服務事項的辦事流程、辦理條件、辦理時限等內容，受到了社會的廣泛關注和廣大群眾的認可，2015年，市民大廳辦理了各類業(yè)務42萬件。

（二）完善制度，強化措施，有效規(guī)范公開行為。深入貫徹落實《政府信息公開條例》、《昆區(qū)政務公開實施辦法》，全區(qū)主要辦事機構進一步健全完善了本部門的政務公開制度，加強了對單位職責、權限、辦事程序、收費標準、服務承諾、辦事時限、投訴方式等事宜的公開，并在各窗口單位設立效能提示牌，實行掛牌服務，進一步規(guī)范政務公開行為，切實保障了群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。特別是各街鎮(zhèn)、社區(qū)（村）、學校直接面向群眾公開低保、社保、廉租住房、教育收費等民生事項執(zhí)行結果、執(zhí)行標準，信息公開的透明度明顯提高。切實加強各村的政務公開工作，將村務公開貫徹于民主管理、民主選舉、民主決策中，健全完善《關于加強農村村務公開、財務管理和土地管理的意見》，進一步規(guī)范農村村務公開內容、方式等。此外，還將政務公開作為全區(qū)行政效能監(jiān)察、行風評議和述廉評議的重要內容進行考評檢查，實現(xiàn)以監(jiān)督促公開、以監(jiān)督促落實。

（三）豐富載體，優(yōu)化環(huán)境，進一步擴大公開范圍。

一是健全完善了電子政務網絡平臺。在區(qū)政府門戶網站中新增設權力清單、規(guī)劃計劃、行政審批、在線調查、12349便民服務熱線、法律法規(guī)等專欄，公布了行政許可清單、行政權力清單、“十個全覆蓋”工程、規(guī)范性文件等重點改革事項和內容。

二是加快載體多元化建設。整合“智慧昆區(qū)”資源，全面建成層級清晰、互聯(lián)互通、資源共享的市、區(qū)、社區(qū)服務站三級政務服務體系。33個社區(qū)工作站進入網絡運行平臺，實現(xiàn)網上辦理、上下聯(lián)動，讓群眾“足不出社區(qū)”辦事。

（四）突出重點，統(tǒng)籌兼顧，著力提高政務公開水平。

一是加強基層信息公開力度。街鎮(zhèn)、村（社區(qū)）充分利用專項服務熱線、公開欄、公告欄、服務手冊、咨詢臺、“一站式”服務平臺等多種載體，采取公告、公示、宣傳等多種形式，對相關政務信息進行公開，為廣大群眾提供了便捷的政務服務。2015年，辦實“政府熱線”、“區(qū)長信箱”，累計辦理各類來電、來信5240個（件），辦結率97%。

二是加大政策解讀回應力度。制定了2015年昆區(qū)政府信息公開工作要點，完善政府信息公開指南，突出公開了重點領域、規(guī)范性文件、政務活動信息等內容，全年發(fā)布公示公告88篇、基層動態(tài)335條、各類文件43件，積極主動向廣大群眾宣傳新政策、法律法規(guī)，回應群眾反映熱點問題。

三是扎實推進重點領域信息公開。全面公開經濟發(fā)展、社會民生、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)建設等方面與群眾息息相關的政務信息。及時公開了昆區(qū)政府2015年“三公”經費和政府采購項目，以及招聘幼師、中小學招生方案等重要信息。通過政府網站，建成了政府與群眾互動的橋梁，提升了政府公信力和影響力，塑造了誠實守信、公開透明、為民務實的新形象，推動誠信守法社會環(huán)境形成。

二、行政權力公開透明運行情況

（一）公開行政審批事項。各執(zhí)法機關把行政許可審批流程編制作為政務公開的重點內容，依法按程序編制材料目錄、申請書示范文本以及審批流程，結合自身實際，多措并舉，加大公開力度，促進行政許可公開、公平、公正。一是多內容公開，主要將審批項目名稱、實施依據、收費依據和標準以及附注說明等方面內容進行了全面公開；二是多層面公開，主要將申請人所提交的材料、權力運行的內部環(huán)節(jié)、運行的時限以及對權力運行的監(jiān)督等層面進行公開；三是多形式公開，除了整合傳統(tǒng)的政務公開欄、辦事指南、公開承諾書、便民服務卡、業(yè)務咨詢電話等設施資源外，還采取了現(xiàn)代化的電子屏幕、電子觸摸屏和信息網絡等方式，將各項內容、制度及辦理結果予以公示。嚴格行政執(zhí)法責任追究制度，有效杜絕了自增條件、違法審批、變相審批、不作為等行為發(fā)生，切實維護了廣大群眾的合法權益。

（二）公開行政權力。深入實施權力清單制度。將區(qū)本級5333項行政權力事項精簡到2977項，精簡幅度達45%左右，其中包括：行政許可20項，行政處罰2191項，行政強制166項，行政確認47項，行政給付42項，行政征收9項，行政監(jiān)督檢查301項，行政裁決5項，行政獎勵20項，其他行政權力事項176項。經區(qū)委、區(qū)政府批準，通過昆都侖區(qū)人民政府網站向社會公布。

三、主動公開政府信息情況

2015年，新增公開政府信息1051條，全文電子化率達100%。

四、政府信息公開支出與收費

（一）工作人員情況

政務公開工作由兼職人員擔任，無額外工資性支出。

（二）訴訟（行政復議、行政申訴）有關的費用支出

無申請行政復議、申訴案件，費用支出額為零。

（三）對公民、法人和其他組織的收費及減免情況

所有行政許可事項的核準、咨詢、申請信息公開等手續(xù)均為免費，依申請公開收取費用為零。

總之，我區(qū)將在市政府的正確領導和上級有關部門的大力支持下，繼續(xù)嚴格執(zhí)行《政府信息公開條例》，健全工作機制，完善工作措施，改善政務環(huán)境，為推動全市經濟社會健康發(fā)展做出應有的貢獻。