2014年,昆區(qū)深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神、自治區(qū)“8337”發(fā)展思路、包頭市“5421”發(fā)展思路,按照昆區(qū)率先全面建成小康社會(huì)的總體要求,以建設(shè)誠(chéng)信、法治、創(chuàng)新、廉潔“四位一體”政府為目標(biāo),進(jìn)一步健全政務(wù)公開(kāi)機(jī)制,完善公開(kāi)措施,提高公開(kāi)實(shí)效,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的政務(wù)環(huán)境。
一、政府信息公開(kāi)的主要措施及成效
(一)高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為全面推行政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)服務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。區(qū)政府始終高度重視,把政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作作為提高政府公共管理、服務(wù)能力和促進(jìn)依法行政的重要舉措,統(tǒng)一安排,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一檢查。不斷加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè),在各個(gè)行政機(jī)構(gòu),全面實(shí)行政務(wù)公開(kāi)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,全區(qū)形成了領(lǐng)導(dǎo)牽頭、上下聯(lián)動(dòng)、各方參與、合力推進(jìn)的工作格局。深入推進(jìn)昆區(qū)市民大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步提升服務(wù)型政府窗口的新形象,全面公開(kāi)22項(xiàng)審批事項(xiàng)、35項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)的辦事流程、辦理?xiàng)l件、辦理時(shí)限等內(nèi)容,受到了社會(huì)的廣泛關(guān)注和廣大群眾的認(rèn)可,2014年,市民大廳辦理了各類(lèi)業(yè)務(wù)128566件。
(二)完善制度,強(qiáng)化措施,有效規(guī)范公開(kāi)行為。深入貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》、《昆區(qū)政務(wù)公開(kāi)實(shí)施辦法》,全區(qū)主要辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全完善了本部門(mén)的政務(wù)公開(kāi)制度,加強(qiáng)了對(duì)單位職責(zé)、權(quán)限、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、辦事時(shí)限、投訴方式等事宜的公開(kāi),并在各窗口單位設(shè)立效能提示牌,實(shí)行掛牌服務(wù),進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開(kāi)行為,切實(shí)保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。特別是各街鎮(zhèn)、社區(qū)(村)、學(xué)校直接面向群眾公開(kāi)低保、社保、廉租住房、教育收費(fèi)等民生事項(xiàng)執(zhí)行結(jié)果、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),信息公開(kāi)的透明度明顯提高。切實(shí)加強(qiáng)各村的政務(wù)公開(kāi)工作,將村務(wù)公開(kāi)貫徹于民主管理、民主選舉、民主決策中,健全完善《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)管理和土地管理的意見(jiàn)》,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容、方式等。此外,還將政務(wù)公開(kāi)作為全區(qū)行政效能監(jiān)察、行風(fēng)評(píng)議和述廉評(píng)議的重要內(nèi)容進(jìn)行考評(píng)檢查,實(shí)現(xiàn)以監(jiān)督促公開(kāi)、以監(jiān)督促落實(shí)。
(三)豐富載體,優(yōu)化環(huán)境,進(jìn)一步擴(kuò)大公開(kāi)范圍。
健全完善了電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。在區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站中新增設(shè)權(quán)力清單、規(guī)劃計(jì)劃、行政審批、在線(xiàn)調(diào)查、12349便民服務(wù)熱線(xiàn)、法律法規(guī)等專(zhuān)欄,公布了行政許可清單、行政權(quán)力清單等重點(diǎn)改革事項(xiàng)和內(nèi)容。
(四)突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,著力提高政務(wù)公開(kāi)水平。
一是加強(qiáng)基層信息公開(kāi)力度。街鎮(zhèn)、村(社區(qū))充分利用專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)熱線(xiàn)、公開(kāi)欄、公告欄、服務(wù)手冊(cè)、咨詢(xún)臺(tái)、“一站式”服務(wù)平臺(tái)等多種載體,采取公告、公示、宣傳等多種形式,對(duì)相關(guān)政務(wù)信息進(jìn)行公開(kāi),為廣大群眾提供了便捷的政務(wù)服務(wù)。2014年,辦實(shí)“政府熱線(xiàn)”、“區(qū)長(zhǎng)信箱”,累計(jì)辦理各類(lèi)來(lái)電、來(lái)信2500個(gè)(件),辦結(jié)率100%。
二是加大政策解讀回應(yīng)力度。制定了2014年昆區(qū)政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn),完善政府信息公開(kāi)指南,突出公開(kāi)了重點(diǎn)領(lǐng)域、規(guī)范性文件、政務(wù)活動(dòng)信息等內(nèi)容,積極主動(dòng)向廣大群眾宣傳新政策、法律法規(guī),回應(yīng)群眾反映熱點(diǎn)問(wèn)題。
三是扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。全面公開(kāi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)民生、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)建設(shè)等方面與群眾息息相關(guān)的政務(wù)信息。及時(shí)公開(kāi)了昆區(qū)政府2014年“三公”經(jīng)費(fèi)和政府采購(gòu)項(xiàng)目,以及面向社會(huì)公開(kāi)招聘專(zhuān)業(yè)人員、中小學(xué)招生方案等重要信息。通過(guò)政府網(wǎng)站,建成了政府與群眾互動(dòng)的橋梁,提升了政府公信力和影響力,塑造了誠(chéng)實(shí)守信、公開(kāi)透明、為民務(wù)實(shí)的新形象,推動(dòng)誠(chéng)信守法社會(huì)環(huán)境形成。
二、行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行情況
及時(shí)公開(kāi)昆區(qū)保留審批事項(xiàng)22項(xiàng),集中辦理便民服務(wù)事項(xiàng)35項(xiàng)。并制作了標(biāo)準(zhǔn)的行政審批和便民服務(wù)流程圖、事項(xiàng)運(yùn)行圖,并將事項(xiàng)運(yùn)行圖等相關(guān)內(nèi)容在受理窗口、功能區(qū)全面公示公開(kāi)。
一是多內(nèi)容公開(kāi),主要將審批項(xiàng)目名稱(chēng)、實(shí)施依據(jù)、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)以及附注說(shuō)明等方面內(nèi)容進(jìn)行了全面公開(kāi);二是多層面公開(kāi),主要將申請(qǐng)人所提交的材料、權(quán)力運(yùn)行的內(nèi)部環(huán)節(jié)、運(yùn)行的時(shí)限以及對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督等層面進(jìn)行公開(kāi);三是多形式公開(kāi),除了整合傳統(tǒng)的政務(wù)公開(kāi)欄、辦事指南、公開(kāi)承諾書(shū)、便民服務(wù)卡、業(yè)務(wù)咨詢(xún)電話(huà)等設(shè)施資源外,還采取了現(xiàn)代化的電子屏幕、電子觸摸屏和信息網(wǎng)絡(luò)等方式,將各項(xiàng)內(nèi)容、制度及辦理結(jié)果予以公示。
三、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
2014年,新增公開(kāi)政府信息電子化率達(dá)100%。
四、政府信息公開(kāi)支出與收費(fèi)
(一)工作人員情況
政務(wù)公開(kāi)工作由兼職人員擔(dān)任,無(wú)額外工資性支出。
(二)訴訟(行政復(fù)議、行政申訴)有關(guān)的費(fèi)用支出
無(wú)申請(qǐng)行政復(fù)議、申訴案件,費(fèi)用支出額為零。
(三)對(duì)公民、法人和其他組織的收費(fèi)及減免情況
所有行政許可事項(xiàng)的核準(zhǔn)、咨詢(xún)、申請(qǐng)信息公開(kāi)等手續(xù)均為免費(fèi),依申請(qǐng)公開(kāi)收取費(fèi)用為零。
總之,我區(qū)將在市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門(mén)的大力支持下,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《政府信息公開(kāi)條例》,健全工作機(jī)制,完善工作措施,改善政務(wù)環(huán)境,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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