徐鳳代表：

您提出的《關于加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構隊伍建設的建議》收悉，現(xiàn)答復如下：

一、基本情況

近年來，我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)生了很大變化，服務水平顯著提升，但基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設滯后、工作力量薄弱給等問題依然十分突出。??主要存在以下三個方面問題，一是基層醫(yī)療衛(wèi)生人員力量不足，存隱患。二是基層臨時聘用人員數(shù)量多，待遇低。三是專業(yè)技術人才明顯不足，難留人。

二、采取措施

.一是加強醫(yī)療人才引進政策支持方面，目前昆區(qū)衛(wèi)健委公立醫(yī)療機構招錄在編人員方式共2種，分別為通過昆區(qū)人社局統(tǒng)一公開招聘、通過區(qū)人才工作領導小組組織開展人才引進，同時結合自身實際情況，積極爭取在人才引進及招聘工作中適當放寬學校、學歷等條件限制，目前針對學歷、年齡等招聘條件已結合實際情況適當放寬并組織開展了急需緊缺人才的人才引進工作，已引進15個高層次緊缺人才。各項招聘工作均在核定編制范圍內進行，隨著國家“?；?、強基層、建機制”衛(wèi)生方針的逐步實施，醫(yī)療衛(wèi)生及公共衛(wèi)生服務不斷下沉，各醫(yī)療機構服務人口數(shù)逐年上漲，人員短缺問題逐漸凸顯，而通過自主招聘的臨時聘用人員因待遇、職稱評聘、社保等方面原因導致人員流動性大，在實施人才引進工作時，往往受到編制瓶頸的制約，導致部分高學歷、高職稱和急需緊缺人才難以順利引進，在一定程度上影響了人才隊伍整體建設。

二是持續(xù)改善人才環(huán)境方面，目前我委各醫(yī)療機構均能夠按照職稱評定標準落實人員職稱評聘工作，依據(jù)上級有關政策在基層崗位設置中按照專業(yè)技術人員編制的10%增設副高級職稱崗位，并結合實際完成人員崗位聘用工作。進一步提高醫(yī)務人員待遇，及時完成未休年休假補貼、事業(yè)單位績效增量、年度考核獎金的審批及發(fā)放工作。

三是合理配置人才使用方面，2023年以來區(qū)衛(wèi)健各醫(yī)療機構共選派20人自行組織參加對口部門住院醫(yī)師規(guī)范化培訓、全科培訓等脫產(chǎn)學習。下一步我委將積極選派優(yōu)秀骨干參與各類培訓工作，積極落實人才培養(yǎng)各項政策，合理配置人才使用。

三、取得成果

昆區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)積極開展基層醫(yī)療機構人才引進工作，2022年至2023年，已引進15個高層次緊缺人才；按照昆區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)各單位空編情況及單位人員專業(yè)結構，積極開展人才招聘工作，2022年至2023年，通過包頭市事業(yè)單位公開招聘計劃到崗43人。2022年安置農村牧區(qū)訂單定向免費醫(yī)學畢業(yè)生5人。著力培養(yǎng)人才。昆區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)定期邀請市內三甲醫(yī)院的資深專家為本系統(tǒng)職工開展業(yè)務培訓，同時積極組織人員參加上級部門組織的各類長期、短期培訓，2022年積極派人參加國家全科醫(yī)師轉崗培訓2人、內蒙古住院醫(yī)師規(guī)范化培訓10人、包頭市基層衛(wèi)生人才能力培訓2人、包頭市全科醫(yī)生培訓3人。積極與北京康復醫(yī)院溝通對接，與其達成合作意向，為昆區(qū)基層醫(yī)療機構提供人才培養(yǎng)支持。

四、舉一反三

下一步我委將按照區(qū)人才工作領導小組工作要求，對引進的高層次和急需緊缺人才在住房補貼、醫(yī)療保障等方面予以政策保障。積極爭取醫(yī)療資源的投入力度，尤其在增加醫(yī)療編制、擴大一、二級醫(yī)院的人事自主權、強化醫(yī)療機構財政預算及撥款投入等方面加大工作力度，加大對社區(qū)醫(yī)院、衛(wèi)生服務中心等衛(wèi)生機構的設施配置，大力扶持基層提升醫(yī)療衛(wèi)生服務檔次和水平。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ????單位名稱：昆區(qū)衛(wèi)健委

??????????????????????????答復日期：2023年5月5日

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